长城网·冀云客户端讯（记者 席晓宇）4月23日，张家口市人民政府新闻办公室举行全力推进疾控事业高质量发展新闻发布会。以下为图文实录。

　　张家口市人民政府新闻办公室 李静瑶

　　女士们、先生们、记者朋友们：大家上午好！

　　欢迎出席张家口市人民政府新闻办公室新闻发布会。本场发布会的主题是：张家口市全力推进疾控事业高质量发展。今天，我们专门邀请到：张家口市卫生健康委副主任、市疾控局局长张佳佳，张家口市卫健委疾控科负责人张磊，张家口市疾病预防控制中心党组书记王天满，张家口市传染病医院院长刘海春，他们就相关情况进行发布，并回答媒体的提问。

　　首先，请张佳佳副主任作新闻发布。

　　张家口市卫生健康委副主任、市疾控局局长 张佳佳

　　感谢记者朋友们出席本次新闻发布会。借此机会，我谨代表市卫健委、市疾控局，对一直关注、支持和帮助我市疾控事业发展的新闻媒体界朋友们，以及社会各界的朋友们表示衷心的感谢！

　　“十四五”以来，在市委、市政府的坚强领导下，我市疾控系统坚持联防联控、群防群控原则，初步建立多点触发传染病监测预警体系，重大传染病防控和突发公共卫生事件风险防范能力持续提升，2025年全市乙类传染病报告发病数同比下降18.05%，无甲类传染病报告。为保护人民健康、保障公共安全、促进经济社会发展提供了有力支撑。

　　一、疾控体系改革持续深入

　　我们牢牢把握疾控体系改革的契机，市、县两级疾病预防控制局挂牌成立，并整合疾控中心和卫生监督机构，实现了疾病预防控制和卫生监督执法的有机融合。全市49家二级及以上公立医院均规范设置了公共卫生科，疾控监督员制度试点逐步实现市域全覆盖，医防协同、医防融合迈出实质性步伐。我们建立了跨部门、跨区域的联防联控机制，已建成覆盖市、县（区）、乡镇（街道）、村（社区）的四级疾控和公共卫生服务网络，市县均设有疾控中心，乡镇卫生院设有公共卫生委员会，村级专人负责公卫服务，逐步形成横向到边、纵向到底的疾控工作新格局。建立与教育、民政、农业农村等多部门传染病监测信息共享和会商工作机制，成立市级传染病风险评估专家组，设立首席专家，每月开展一次日常风险评估和信息通报。

　　二、疾控核心能力全面提升

　　一是监测预警更灵敏。制定并实施《张家口市传染病监测预警三年行动方案（2025-2027年）》，市、县均成立监测预警中心，建成覆盖市、县两级的传染病监测预警与应急指挥平台并投入使用，全面建成多点触发传染病监测预警体系。全市二级以上医疗机构传染病智能监测预警前置软件全覆盖，对于符合条件的基层医疗机构，计划在2026年底完成传染病监测预警前置软件安装，初步构建“监测预警一张网”，实现传染病报告的实时性、敏感性和准确性。

　　二是应急处置更高效。高标准组建了20支399人的市、县两级突发急性传染病应急小分队，健全疾控、公安、工信“三公（工）”流调协同机制，成立标准化流调专家队，开通95120流调电话。结合业务需求和技术水平，通过分级检测、条块结合等形式，统筹市县两级疾控中心实验室检验检测任务和能力，建成市级致病菌实验室，提升实验室检验检测能力。我们常态化开展全要素桌面推演和实战化应急演练，确保一旦发生疫情，能够拉得出、冲得上、打得赢。

　　三是医防融合探索更深入。在地方病管理、传染病防治等领域开展了多种形式的医防合作探索。万全区成为全省医防融合、医防协同试点，整合疾控五大免费服务项目，实施“疾控健康服务包”，构建“防、治、管”一体化服务模式。市疾控中心与市传染病医院、市肺科医院签订合作协议，建立覆盖艾滋病、梅毒、丙肝、结核病等传染病的“医中有防、防中有医”的协同工作格局。市地病所与市传染病医院建立“鼠疫布病医防融合协同联动机制”，深入偏远乡村开展联合筛查诊疗，推动医防工作落实最后一公里。

　　三、公共卫生干预措施持续优化

　　我们加强预防接种规范化管理，全市共设置预防接种门诊335家(其中产科接种门诊36家，常规预防接种门诊273家，非免疫规划疫苗接种门诊26家)，建设了76所数字化预防接种门诊，实现乡镇、街道全覆盖。2025年，全市适龄儿童国家免疫规划疫苗接种率达到94.78%，麻疹、流脑等疫苗可预防传染病发病率维持在较低水平。今年起，我市已全面启动满13周岁适龄女生双价HPV疫苗免费接种服务，并将持续优化电子预防接种证应用，让群众接种更便利。同时，落实碘缺乏病、地方性氟中毒、大骨节病等重点地方病监测干预措施，持续保持消除和控制状态。扎实开展饮用水和环境卫生、学生常见病和健康影响因素、伤害等监测，不断完善洪涝等灾害公共卫生风险评估和应对处置预案，实现“大灾之后无大疫”。

　　四、“十五五”奋力续写高质量发展新篇章

　　2026年是“十五五”规划的开局之年，站在新的历史起点，我们将认真贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，聚焦高质量发展主题，加强全市疾控体系建设，强化公共卫生能力，坚持“预防为主”方针，精准防控重大传染病，为保护人民健康、保障公共卫生安全、维护经济社会稳定做出新的更大贡献。

　　一是加强一体联动，深化医防融合。进一步理顺体制机制，强化属地、部门、单位、个人“四方责任”，完善联防联控机制，推动疾控体系改革向纵深发展。今年我市争取到了市域疾控联合体建设国家试点，我们将以市疾控中心为核心，纵向整合县区疾控中心资源，横向联合市传染病医院、推动信息、人员、设备、管理等共享机制建设，形成管理协同、服务一体、资源整合、信息共享、责任共担的市域疾控联合体，有力提升防控重大传染病防控水平，保障人民群众身体健康和生命安全。

　　二是加强监测预警，构建数智疾控。进一步升级完善传染病监测预警与应急指挥信息平台，推动数据跨部门、跨层级共享共用，实现基层乡镇卫生机构安装使用国家传染病监测预警软件全覆盖，提升公共卫生风险的智能识别和早期预警能力。

　　三是加强重点防控，保障公共安全。加强重大传染病防控应急能力建设，持续落实新冠病毒、流感、艾滋病、结核病等重大传染病各项防控措施，加强各项传染病监测、报告、分析，力争艾滋病抗病毒治疗率达到95%以上，结核病治疗成功率达到90%以上。持续巩固重点地方病防控成效。加强卫生应急预案制定和队伍建设，实现突发公共卫生事件早发现、早报告、早处置。

　　四是加强免疫接种，提高服务水平。以乡镇为单位免疫规划疫苗接种率达90%以上。稳步推进人乳头瘤病毒疫苗（HPV疫苗）适龄女孩免费接种工作，通过持续优化疫苗接种服务流程，广泛宣传科普疫苗知识，进一步提升公众接种疫苗的积极主动性，提高疫苗接种率，最大程度筑牢群体免疫屏障。

　　各位朋友，加快健康中国建设是国家战略。我们将以更加昂扬的斗志、更加务实的作风，踔厉奋发，勇毅前行，奋力书写我市疾控事业高质量发展的新篇章，为健康张家口建设贡献疾控力量！

　　谢谢大家！

　　张家口市人民政府新闻办公室 李静瑶

　　感谢张主任的权威发布。下面进入媒体记者提问环节，请记者朋友举手示意，提问前请通报您所在的新闻机构。

　　问题：我们注意到市域疾控体联合体建设纳入了国家试点，请介绍一下市域疾控体系建设有哪些重要改革措施？

　　张家口市卫健委疾控科负责人 张磊

　　大家可能对医联体、医共体耳熟能详。市域疾控联合体就是疾控机构资源的联合，是整合资源、提升能力、有效防范和应对重大传染病疫情的有效措施。今年我市疾控体联合体建设成功争取到全国试点，也是卫健系统“抓改革、争一流”重点工作。主要思路是：纵向构建以“市疾控中心+县域分中心+县疾控中心”的分布格局，横向强化市、县疾控中心与市传染病医院的医防融合、医防协同，用2年时间，形成管理协同、服务一体、资源整合、信息共享、责任共担的市域疾控联合体。主要措施就是“四个统筹、四个联合、四个不变”。

　　四个统筹。统筹规划布局、统筹资源配置、统筹队伍建设、统筹信息化建设，实现疾控系统资源共用、信息共享、人才共建、数据共通，能力提升。

　　四个联合。主要是监测预警联合、检验检测联合、应急处置联合、公共卫生服务联合，实现突发公共卫生事件和重大疫情应对处置闭环管理。

　　四个不变。各级疾控机构的职责定位、机构性质、隶属关系、保障渠道不变，保障正常运转。

　　简单来说，就是通过联合体建设，让疾控工作变得更加智能、更加主动，能力更强，更有温度，有力保障人民群众健康安全，谢谢！

　　问题：夏秋季来临，很多市民关心夏秋季传染病自我防护问题，请问夏秋季传染病，应采取哪些自我防护措施？

　　张家口市传染病医院院长 刘海春

　　根据夏秋季特点（气温高、湿度大），蚊虫易滋生，病菌繁殖快，是肠道传染病和虫媒传染病的高发季节。主要包括两大类：

　　一是肠道传染病（如手足口病、细菌性痢疾、诺如病毒感染、霍乱等）。主要通过“病从口入”传播，即食用或饮用被污染的食物、水，或接触被污染的物体。

　　防治核心坚持“三管一灭”

　　1.管好口。不喝生水，不吃未煮熟的海鲜、凉拌菜，生熟案板分开。食物在室温下存放不超过2小时，剩菜彻底加热。

　　2.管好手。饭前便后、处理食物前用肥皂和流动水洗手（七步洗手法，至少20秒）。

　　3.管好粪便。腹泻患者避免为他人准备食物，污染物及厕所要消毒。

　　4.及时就医。出现腹泻、呕吐、发热等症状，尤其是儿童、老人，应立即补充口服补液盐，并尽快就诊，避免使用止泻药掩盖病情。

　　二是虫媒传染病（如登革热、流行性乙型脑炎、疟疾等）。主要通过蚊子叮咬传播。

　　防治关键是“防蚊灭蚊”

　　1.清除孳生地。每3-5天清理家中积水（花盆托盘、水培植物、旧轮胎、空瓶罐），水生植物可换成沙养或每周换水刷根。

　　2.物理防护。安装纱窗、蚊帐，户外穿浅色长袖长裤，避免在黄昏、黎明等蚊虫活跃时段去草丛、树荫。

　　3.化学防护。使用含有避蚊胺、派卡瑞丁等有效成分的驱蚊剂（注意儿童浓度限制），必要时使用蚊香或气雾剂。

　　4.警惕症状。登革热典型表现为“高热+三痛+皮疹”（突发高烧、剧烈头痛、眼眶痛、肌肉关节痛、面部及四肢皮疹）。从疫区返回后14天内出现上述症状，请立即就医并告知旅行史。

　　补充：学校和家庭在开学季因人员密集，易引发手足口病、流感等聚集性疫情。重点做好以下几点：

　　1.学校落实晨午检、因病缺勤追踪，发现聚集性发热、皮疹、腹泻立即报告。

　　2.教室每日通风3次以上，每次30分钟；公共玩具、门把手等高频接触表面用含氯消毒液擦拭。

　　3.家长教育孩子不用脏手摸眼口鼻，自带水杯毛巾，不共用餐具。确诊传染病的学生需隔离期满（如手足口病隔离至症状消失后1周）方可返校。

　　最后强调：接种疫苗是最有效的预防手段（如乙脑疫苗、流感疫苗、轮状病毒疫苗等），请及时按程序接种。谢谢！

　　问题：目前13周岁女生家长关注HPV疫苗的接种，请问接种HPV疫苗有哪些好处？二价、四价和九价有什么区别？

　　张家口市疾病预防控制中心党组书记 王天满

　　人乳头瘤病毒（英文简称HPV）感染是引起宫颈癌的主要因素，由HPV16型和18型引起的宫颈癌病例约占70%以上。接种人乳头瘤病毒疫苗（以下简称HPV疫苗），是预防高危型HPV感染，减少宫颈癌等疾病发生最经济、最有效的预防手段。我国从2025年11月将双价HPV疫苗纳入免疫规划。

　　2011年11月10日以后出生，年满13周岁的女孩，免费接种2剂次双价HPV疫苗，间隔6个月。这个年龄段接种HPV疫苗收益最大，原因：一是13岁女孩大多没有暴露在HPV感染的风险下，在感染发生前接种是最理想的。二是9—14岁年龄段的女孩接种HPV疫苗，免疫应答最好，能够产生更高的抗体水平和更持久的保护效果，最大限度发挥疫苗的预防作用。

　　所以，凡符合接种条件的女孩，可携带身份证等有效身份证件或预防接种证，在监护人全程陪同下，就近到预防接种门诊进行接种。

　　目前，我国上市的HPV疫苗有三种，分别是2价、4价和9价HPV疫苗。疫苗价次越高，覆盖的HPV亚型越多，但均包含高危16型和18型。四价和九价HPV疫苗为非免疫规划疫苗。家长可根据自身情况自愿进行选择。

　　张家口市人民政府新闻办公室 李静瑶

　　感谢记者朋友的提问，感谢各位嘉宾的发布与解答。由于时间关系，提问就到这里。会后，我们还将组织单独采访。如果大家还有关心的问题，可以与市政府新闻办公室联系。

　　今天的发布会到此结束！谢谢大家！