长城网·冀云客户端讯（记者 熊睿琦）11月26日，张家口市人民政府新闻办公室召开“建机制、优环境、强产业、促提升”张家口市推进经济开发区高质量发展建设新闻发布会。以下是图文实录。

发布会现场。长城网·冀云客户端记者 熊睿琦 摄

　　张家口市人民政府新闻办公室 殷寅

　　女士们、先生们、记者朋友们：

　　大家上午好！欢迎出席张家口市人民政府新闻办公室新闻发布会。本场发布会的主题是：张家口市推进经济开发区高质量发展建设。今天，我们专门邀请到：张家口市商务局副局长、三级调研员徐晓莉、张家口市商务局开发区管理科科长刘建琳、张家口市商务局开发区管理科三级主任科员刘浩荣，他们就相关情况进行发布，并回答媒体记者的提问。

　　首先，请徐晓莉副局长作新闻发布。

　　张家口市商务局副局长、三级调研员 徐晓莉

　　女士们、先生们、各位媒体朋友：

　　大家好！首先，我代表市商务局对参加本次新闻发布会的各位新闻记者朋友们表示热烈的欢迎！向长期以来关心、支持全市经济开发区（以下简称经开区）工作的社会各界表示衷心的感谢！

　　市委市政府围绕高质量发展和全面深化改革重要任务，系统提出并深入实施开发区“制定一个产业链规划，制定一个招商目录，制定一个改革方案，建立一个项目卡，成立一个投融资平台，引进一个科技创新战略合作单位，建立一个人才库，引进一个战略投资商”的“八个一”发展思路，推动全市经开区在机制建设、环境优化、产业培育和能级提升上协同发力，加快构建高质量发展承载平台。目前，全市14家经开区（含1家国家级、13家省级），已完成产业链规划、招商目录、改革方案、项目卡、人才库等基础体系建设并持续更新完善，初步形成创新链、产业链、资金链和服务链良性互动的发展态势。

　　一是深化体制改革激活发展动力。实行高位推动，14家经开区全部实现了市县党政正职兼任开发区领导职务，5家经开区营业收入突破百亿元。持续深化行政审批制度改革，张家口经开区已享有和市级同等的审批权限，其他经开区在县区政务大厅均设立了审批专窗，开通了绿色通道，全程提供帮办代办服务。全面推行新增工业用地“标准地”出让，鼓励企业灵活选择长期租赁、先租后让、弹性年期出让等方式取得工业用地使用权，有效降低用地成本，1-10月，14家经开区供应工业用地“标准地”37宗，面积1578.4亩，先租后让工业用地4宗，面积234.9亩。

　　二是强化服务保障优化发展环境。结合“送服务到基层”专项行动，编印《开发区政策文件汇编》，联合11个市直部门组建市级“服务顾问团”，先后深入赤城、沙城等经开区开展业务指导和政策答疑，累计解决专项债申报、国有资产运营、科技型企业培育等核心需求29项，打通政策落地“最后一公里”。组织7家银行成立市级“金融顾问团”，建立常态化匹配需求机制，实现省级金融顾问试点经开区全覆盖，今年以来累计助企贷款3.1亿元。

　　三是优化产业布局推动产业集聚。指导14家经开区完成审核公告目录修订申报，并对主导产业进一步优化，目录调整后实际管辖面积为105.4平方公里，形成以信息技术、装备制造、食品加工等17个产业大类为主导的发展格局。推动各经开区围绕产业链规划和招商目录，引进了新能源商用车、皓扬宣化算力枢纽产业基地、退役风电叶片无害化处置和高值化利用示范等一批链主型项目。引入社会资本参与园区投资建设，8家经开区引进了北京等地战略投资商，6家与北京等地企业签订了项目投资或招商协议，1-10月，新签约项目102个，总投资397.7亿元；对382个重点建设项目全程包联帮扶，动态跟踪管理，完成投资442.5亿元，年度投资完成率达92.3%。

　　四是增强创新动能提升发展能级。推动全市经开区全部设立了平台公司，推行“管委会+公司”市场化运营模式，累计融资38.2亿元。指导各经开区引进了科技创新战略合作单位，加快培育创新主体，现有高新技术企业236个，申报国家级科技型中小企业647个。建立了人才库，收录各类专家人才8000余人，为产业发展提供智力支撑。

　　下一步，我们将推动全市经开区持续深化“八个一”工作，加快推进区域经济高质量发展。一是持续深化改革。加强政策解读培训，建立信息共享和协同联动机制，全面推动国家和省级改革政策落地见效。二是优化服务保障。深入开展“服务顾问团”“金融顾问团”走进开发区活动，全面优化营商环境。三是培强产业链条。落实审核公告目录修订成果，全力引进一批装备制造、信息技术、食品加工等主导产业关联项目，实施项目全程包联帮扶，提高产业集中度和关联度。四是推动能级跃升。建设高水平开放平台，持续扩大对外开放。借助战略投资商资源优势，优化“管委会+公司”模式，在搭建多元招商载体、深化公共设施运营等方面创新开展市场化开发建设。依托科技创新战略合作单位，建立产学研用协同与资源共享机制。培优壮大人才库，全面储备园区建设、招商引资、项目运营等各领域专家，促进高端人才集聚。

　　各位来宾、各位媒体朋友！全市经开区发展势头强劲，我们将继续以最优的服务，助推全市经开区综合能级再上新台阶。

　　张家口市人民政府新闻办公室 殷寅

　　感谢徐局的权威发布。下面进入媒体记者提问环节，请记者朋友举手示意，提问前请通报您所在的新闻机构。

　　问题一：全市经开区在提升承载能力方面取得哪些成效？

　　答：今年以来，市商务局积极推动全市经开区深入推进“管委会+公司”模式，在全部设立建投平台公司基础上，充分发挥建投平台公司在园区建设运营中的功能作用，拓展在基础设施开发等领域的业务范围，自平台公司成立以来累计完成融资38.2亿元。推动各经开区加快实施基础设施和公共服务配套建设，自开工累计完成投资687.4亿元，1-10月，99个基础设施项目完成投资53.6亿元，目前建成区道路、供热、各类管网配套及公共服务设施可以满足企业生产所需；在建区水、电、讯等基础性配套可以满足落地项目建设要求，服务功能持续优化。

　　问题二：在创新服务形式，助推全市经开区提升能级水平方面采取了什么举措？

　　答：今年以来，市商务局围绕全市“抓改革、求突破、争一流、当冠军”总目标，一是创新“金融顾问团”机制，组织工行、农行、建行等7家银行组建市级开发区“金融顾问团”，搭建金融诉求反馈渠道，建立常态化匹配需求机制，累计助企贷款3.1亿元。组织申报并实现全市经开区省级金融顾问试点全覆盖，会同省金融顾问团（第三团)在市经开区举办金融对接活动，为全市开发区及208家企业进行了金融政策、服务、信息推介宣讲，开展了政银企现场交流，现场诉求答复率达到100%。并赴张家口经开区、宣化经开区部分企业进行实地评估，提出金融服务方案，对症解决企业融资难题，全力促进科技、金融、产业深度融合。二是常态化实施“服务顾问团”制度，编印《开发区政策文件汇编》，推送解读国家、省市政策，主动靠前协调解决困难问题，累计解决专项债项目申报、国有资产运营、科技型企业培育等核心需求29项，提升了经开区助企发展能力。

　　问题三：全市经开区主要发展哪些主导产业？

　　答：为加快培育上下游齐全、具有核心竞争力的产业集群，指导各经开区依据区位优势、资源禀赋、产业基础定位2-3个主导产业，确定了装备制造、大数据、农副产品加工等产业主导方向，并研究制定了产业链规划和招商目录，市经开区、宣化、怀安、空港、下花园经开区重点以金风科技、凯悦汽车等为龙头推动智能制造、高端装备等产业创新发展，带动全市制造业转型升级；阳原、康保、尚义经开区着力打造以智能电池、光伏组件等为主要产品的新能源装备制造产业链条；沙城、张北、涿鹿经开区依托秦淮数据、阿里云计算、青鸟消防等龙头企业重点发展信息服务、云计算、人工智能等信息技术产业；沽源、蔚县、赤城经开区依托农业资源优势，着力做强农产品加工产业链。今年以来，全市经开区围绕主导产业累计落地项目103个，完成投资88亿元；投产项目47个，完成投资42.1亿元。今年3月，指导全市经开区完成了审核公告目录修订申报工作，目录调整后，实际管辖面积将调整为105.4平方公里，发展区域布局更加优化，主导产业定位更加精准，形成以信息技术、装备制造、食品加工等17个产业大类为主导产业的发展格局。

　　张家口市人民政府新闻办公室 殷寅

　　感谢记者朋友的提问，感谢各位嘉宾的发布与解答。由于时间关系，提问就到这里。会后，我们还将组织单独采访。如果大家还有关心的问题，可以与市政府新闻办公室联系。

　　今天的发布会到此结束！谢谢大家！