长城网·冀云客户端讯(记者 席晓宇)12月6日,张家口市人民政府新闻办公室召开张家口市“打假保名优”活动 新闻发布会。以下是图文实录。
发布会现场。长城网·冀云客户端记者 席晓宇 摄
张家口市人民政府新闻办公室 张致铠
女士们、先生们、记者朋友们:
大家上午好!欢迎出席张家口市人民政府新闻办公室新闻发布会。本场发布会的主题是:张家口市“打假保名优”活动。今天,我们专门邀请到张家口市市场监督管理综合执法局局长梁岩冰,张家口市市场监督管理综合执法局副局长赵铁民,张家口市市场监督管理综合执法局执法八大队队长郝峰新,张家口市市场监督管理综合执法局执法四大队队长丰华,他们就活动相关内容进行新闻发布,并回答媒体记者的提问。
首先,请梁岩冰局长作新闻发布。
张家口市市场监督管理综合执法局局长 梁岩冰
各位媒体朋友,同志们:
2022年以来,全市市场监管系统充分发挥职能作用,回应企业期盼,助力企业发展,将“打假保名优”活动打造成为了市场监管领域优化营商环境的“金名片”,全力服务我市经济社会高质量发展大局。
一、建机制,制度保障不断完善
活动开展以来,我们建立了“企业-县区局-市局领导包联”机制、强化行政执法与刑事司法协作衔接和政企联络机制、建立健全京津冀跨区域联合执法协作机制。组织协调市县两级市场监管部门积极主动与辖区内企业沟通联系,入企走访调研,精准了解企业需求,做好各项工作对接。成立打假保名优活动督导组,对各项工作进行细化,建立了一对一、点对点的工作台账,省、市两级名优企业名单由7家、20家拓展至17 家、82家,为活动开展奠定了坚实基础。
二、强举措,严厉打击侵权假冒等违法行为
一是制定工作计划,明确工作职责。2022年、2023年先后制定印发《张家口市“打假保名优”活动实施方案》,2024年联合公安部门印发《张家口市“打假保名优2024” 行动方案》。每年不定期召开 “打假保名优”活动专题部署会议,明确工作目标和任务,并组织和督促实施。
二是摸排线索,开展专项整治。统筹市县两级执法力量,将开展“打假保名优”与民生领域案件查办“铁拳”行动、“知识产权执法“亮剑”等专项工作有机结合,严厉查处侵权假冒违法行为。组织召开名优品牌企业保护工作座谈会,了解企意民生,引导企业增强培育名优品牌意识,珍视自身权利和品牌价值。梳理汇总侵权假冒违法犯罪线索,利用投诉举报平台,鼓励社会公众积极举报违法违规行为,及时筛选侵权假冒违法线索,深挖违反行业规范、制假售假等行业问题,对侵权假冒问题突出的电商平台、市场、商户等加大巡查力度,提高暗访排查频次,集中查办侵犯名优品牌企业权益和损害消费者利益的违法案件。
三是严查重处,取得成效。“打假保名优”活动开展以来,全市市场监管系统查办各类侵权假冒案件418件,罚没款439.25万元,移交公安15件。每年选取一批公众关注、影响力大的违法犯罪典型案例向社会公布,震慑违法犯罪分子。组织开展侵权假冒商品集中销毁活动,累计销毁食品、服装、建材、化肥、医疗器械、机械设备等各类侵权假冒物品140.8吨,物品货值665万余元。
三、“保名优”,助力企业健康发展
一是入企走访调研,为企业排忧解难。执法人员全面梳理名优企业名单有关信息,优化完善名优企业名单。深入企业座谈交流,宣讲市场监管政策法规,帮助企业解决实际困难。2022年及时介入对张家口某信息产业公司在建设农村地区清洁取暖“煤改电”项目中采购安装的电暖器涉嫌产品质量不合格问题的核查处置,为该公司挽回直接经济损失上千万元,保障了“煤改电”民生工程项目顺利进行,维护了农村群众的切身利益,受到时任市委主要领导的肯定和高度评价。2023年克服疫情等因素为某乳品生产企业协调解决了实际问题,保证了正常生产,解决了企业后顾之忧。
二是建章立制,出台措施促优化。做好执法后半篇文章,建立《行政处罚信用修复办理规则(试行)》,累计办理企业行政处罚信用修复15件,企业提出信用修复办结率、主动停止公示信息办理率均为100%,打通了企业信用修复路径,消除了行政处罚带来的信用负面影响,为企业发展“铺路搭桥”。印发了《案件回访工作制度》,收集企业对市场监管执法工作的意见建议和实际困难,截至目前已回访72家。
三是刚柔并济,不断彰显市场监管执法温度。积极开展柔性执法,对不触碰安全底线,主观上没有违法故意、客观上没有造成实际危害后果的轻微违法行为,实行“首违不罚”;对依法予以行政处罚的,经综合考虑违法行为的情节、危害程度等因素,在作出处罚决定时原则上按照自由裁量范围中从轻标准予以处罚;对守信者“无事不扰”,对轻微违法企业进行普法引导。截至目前办理免于行政处罚案件45件。 “打假保名优”活动得到企业社会各界的赞誉和好评,收到锦旗15面,感谢信10封。
“打假保名优”活动需要社会各界的积极行动和广泛参与,我们将继续与各职能部门、消费维权组织、新闻媒体,以及广大消费者、企业共同努力,持续净化市场环境,共筑诚信市场秩序的良好局面。
张家口市人民政府新闻办公室 张致铠
感谢梁局的权威发布。下面进入媒体记者提问环节,请记者朋友举手示意,提问前请通报您所在的新闻机构。
问题1:为进一步开展“打假保名优”工作,全方位维护企业、消费者的合法权益,我们是否有跨区域合作打假的一些工作措施?
答:我们制定出台我市京津冀区域执法协作相关文件,与北京市朝阳区市场监管部门共同签署跨区域市场监管综合执法协作协议,对畅通运行机制、开展重点领域执法协作、推进执法协作队伍建设、信息互联互通等方面工作进行进一步的明确,夯实京张两地联合执法基础。积极鼓励指导与北京接壤县区市场监管部门加强与北京相关县区市场部门的执法协作。怀来县、赤城县局与延庆区市场监管局签订了《跨区域市场监管综合执法联盟协议书》,涿鹿县市局、怀来县局与北京市门头沟区局建立了“跨区域市场监管综合执法联盟,实现执法资源共享、信息互通、协同联动,强化了跨区域综合执法协作。
问题2:在“打假保名优”活动中,我们建立了强化行政执法与刑事司法协作衔接和政企联络机制,具体是怎么运行的?
答:为全面做好“打假保名优”活动,我们建立健全部门协作机制,建立与公安等部门行政执法与刑事司法衔接机制,建立与企业的常态化工作联络和信息交互机制,联手惩治市场违法的“顽疾”。2023年2月组织召开张家口市打击侵权假冒酒类专题研讨座谈会,特邀11家名优酒类生产企业、2家酒类经销商参会,建立市场监管、公安、企业三方联络机制,开创监管部门-企业共治共管新模式,进一步对销售侵权假冒酒类违法行为加强联合打击力度,维护酒类经销市场公平竞争的营商环境。2024年4月组织召开市市场监管、法院、检察院、公安等成员单位分管领导及47家名优建材家居企业代表参加的家居建材类专题研讨座谈会,旨在对专题类别进行针对性的名优企业调研,建立了联络机制,政企相互协调配合,执法单位共享执法资源,有效打击侵权假冒违法违规行为。通过多部门联合行动,健全信息共享、线索通报、案件移送等制度,推动行政执法与刑事司法有效衔接。2024年11月15日市市场监管综合执法局、市公安局食品药品安全保卫支队与舍得酒业股份有限公司签署了政企联合打假维权合作协议。协议从信息共享、案情通报、执法协同、案件移送、有效反馈等方面明确各自责任义务。协议的签署为保护名优白酒知识产权及品牌声誉,维护酒类行业健康、稳定发展,密切加强政企合作,进一步强化打击白酒假冒侵权违法行为的力度奠定了基础。
问题3:在打假保名优活动中,为起到震慑作用,我们有哪些典型案例可以公布?
答:“打假保名优”活动开展以来,全市市场监管系统查办了一批公众关注、影响力大的违法犯罪行为,对违法犯罪分子起到了极大的震慑作用。
下面我简要介绍几起典型案例。
1、2022年5月,根据举报线索,桥西区市场监督管理局对辖区某经销部进行检查。经查,该经销部销售的标称为“南孚”牌电池,经厂家鉴定均为侵犯注册商标专用权商品,货值金额48万余元。依据《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》执法人员将涉嫌犯罪案件移送到桥西区公安分局进一步查办。
2、2023年初,根据举报线索,桥西区市场监督管理局对辖区某服装店进行检查。经查,该服装店销售的服装经厂家鉴定为侵犯注册商标专用权的商品,桥西区市场监督管理局依据《中华人民共和国商标法》的相关规定,责令立即停止侵权行为,没收违法经营的涉案商品,并处罚款10万元。
3、、2024年初,根据举报线索,市市场监督管理综合执法局查处一起某烟酒经销店侵犯注册商标专用权白酒案,查获假冒各种名酒137瓶,货值金额7.03万元。依据《中华人民共和国商标法》等相关法律规定,对该烟酒经销店作出警告、没收涉案白酒137瓶、罚款人民币14.06万元的行政处罚。
4、2024年3月,根据举报线索,反映赤城县某农资公司涉嫌销售假冒伪劣化肥。市市场监督管理综合执法局经过对附近农户的入户走访调查取证,确定了该公司仓库具体位置和销售情况。经过8天昼夜不间断蹲守,于次日夜晚10时许在该公司仓库内查扣了49吨假冒“云天化”注册商标专用权化肥。依据《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》将涉嫌犯罪案件移送到公安机关进一步查办。公安部门在保定市某生产加工“黑窝点”现场查获假冒“云天化”化肥3吨,其他品牌成品化肥300余吨,各种化肥原料1000余吨。
5、2024年10月,根据举报线索,市市场监督管理综合执法局对主城区6家涉嫌销售侵犯注册商标专用权电动扳手的经销点开展突击检查,发现涉嫌侵权产品50台(套),经厂家鉴定全部为侵犯注册商标专用权的商品。执法人员采取了扣押的行政强制措施,涉案金额3万余元,目前该起案件正在进一步办理中。
6、2024年11月,根据举报线索,市市场监督管理综合执法局对经济开发区某酒类批发部进行执法检查。经查,该批发部涉嫌销售侵犯注册商标专用权的1007件知名品牌白酒,经厂家鉴定全部为侵权假冒白酒,执法人员采取了扣押的行政强制措施。该起案件正在进一步办理中。
张家口市人民政府新闻办公室 张致铠
感谢记者朋友的提问,感谢各位嘉宾的发布与解答。由于时间关系,提问就到这里。会后,我们还将组织单独采访。如果大家还有关心的问题,可以与市政府新闻办公室联系。
今天的发布会到此结束!谢谢大家!