长城网·冀云客户端讯（记者 王晶）4月2日，张家口市人民政府新闻办公室召开张家口市“燕赵山海·公益检察”专项监督新闻发布会。以下是图文实录。

新闻发布会现场。长城网·冀云客户端记者 王晶 摄

　　张家口市人民政府新闻办公室 张致铠

　　女士们、先生们、记者朋友们：大家上午好！

　　欢迎出席张家口市人民政府新闻办公室新闻发布会。本场发布会的主题是张家口市“燕赵山海·公益检察”专项监督。今天，我们专门邀请到：张家口市检察院党组成员、副检察长田永祯，张家口市检察院第八检察部主任李亮、张家口市检察院第八检察部干警冯晓宇，他们就我市“燕赵山海·公益检察”专项监督相关情况进行发布，并回答媒体记者的提问。

　　首先，请田永祯检察长作新闻发布。

　　张家口市检察院党组成员、副检察长田永祯

　　尊敬的各位媒体朋友：大家好！

　　欢迎各位新闻界媒体记者参加今天的新闻发布会。这次发布会的主要内容是：“张家口市检察机关开展‘燕赵山海·公益检察’专项监督两周年”新闻发布会。

　　2023年3月，河北省检察机关紧跟省委部署要求，集全省检察机关之力，上下一体、同频共振，开展“燕赵山海·公益检察”专项监督。张家口市检察机关高度重视、闻令而动，将专项监督作为服务保障“首都两区”建设的有力抓手和关键举措，在倾力守护生态和食药安全中彰显绝对忠诚、体现检察担当。截至2024年底，环资领域办理案件920件、食药领域办理案件284件。6件案件入选最高检工作专刊典型案例，13件案件获评全省典型案例；在专项监督开展过程中，市检察院第八检察部被河北省委、省政府评为河北省先进集体，1个集体荣记集体二等功，2名干警分别荣记个人二等功、个人三等功。

　　高位统筹强动力，下好专项监督“一盘棋”。统筹推进环资领域和食药领域专项监督，找准工作切入点和落脚点，确保与上级部署同频共振、同向发力，夯实张家口绿色生态支撑体系，助力“首都两区”建设，守护人民群众生命健康安全。一是主动赢得支持，奏好专项监督“主旋律”。全市两级检察院党组常态化向党委、人大报告专项监督开展情况，赢得党委、人大、政府肯定。市委每年召开常委会专题研究，督促相关部门全力配合支持，构建府检联动机制，并就“燕赵山海·公益检察”进行专章部署。二是坚持内部统筹，奏好发展“协奏曲”。市检察院党组始终高度重视“燕赵山海·公益检察”专项监督开展情况，第一时间学习省检察院领导小组会议精神和省检察院董开军检察长讲话要求，先后召开13次领导小组会阶段性调度，听取情况汇报、分析问题不足，明确工作要求。17个县（区）检察院全部明确专人负责、专班办理专项监督案件，对照省市两级检察院各工作组设置将具体工作定责到人、落责到岗。三是深化各方联动，唱好协力共治“大合唱”。全市两级检察院与京晋蒙检察机关就生态环境、食药安全领域实施跨区域协作签订协作机制23项，形成“1+1>N”的多极效应。

　　专项带动增内力，打好专项监督“攻坚战”。主动对标党中央、省市委关于张家口市的发展规划和部署要求，坚持高标准定位、系统化治理、以专项促全局，运用“点、线、面”三步工作法，陆续部署开展尾矿库、傍村河湖、畜禽屠宰、食品加工、诊疗安全等领域综合治理专项行动。重点推进保护坝上地区林草资源、“非遗食品”柴沟堡熏肉等地域特色，总结同类违法情形和原因，督促综合治理，持续提升公益诉讼监督整体效能。聚焦绿色发展，服务保障“首都两区”建设。一是全面实施尾矿库治理专项监督。紧盯尾矿库治理难题靶向发力，通过无人机巡查、人员实地踏查等方式，接续完成对全市223座尾矿库的踏查，共办理案件18件,督促推动涉尾矿库企业完成闭库13座并全部覆土复绿,经验做法被全省推广。二是全面推进林草资源保护专项监督。着眼加强林草资源保护，落实“林草长＋检察长”制,助力推进山水湖田林草沙综合治理，办理案件39件，推动职能部门启动绘制“生态红线”工作。沽源县院针对时间跨度长、整改难度大，多年非法开垦草原历史性遗留问题，办理“督促整治非法开垦草原行政公益诉讼案”，促进草原生态环境修复。三是全面融入河湖综合治理。推进落实“河湖长+检察长”工作机制，以傍村河湖“四乱”问题为重点，与同级河长办开展督导检查，共同推动问题整改，办理案件117件，督促清理污染和非法占用河道并拆除河道违建。四是全面开展耕地保护。重点围绕耕地“非粮化”进行监督，张北县检察院针对大量杂石堆积压占耕地，办理了督促大河镇镇政府清理杂石保护耕地案，该案获评全省典型案例。聚焦食药安全，守护人民群众“舌尖上的安全”。一是开展督促规范畜禽屠宰行业综合治理专项监督。以办结的涉食品生产加工、畜禽屠宰、医疗器械、校园食药安全、农贸批发市场领域典型个案为基础，分别开展5项食药领域安全专项行动，编写办案指引梳理常见监督点76处。康保县检察院办理“督促治理牲畜屠宰行业违法行为行政公益诉讼案”，督促行政机关对全县34家肉类经营单位进行集体约谈，查处死因不明牛肉产品200余斤并做无害化处理，推动当地屠宰企业投资100万元增设牛羊屠宰生产线。二是开展督促整治食品加工程序不规范专项监督。深挖线索内在关联性，形成案件办理有机整体，实现以个案撬动行业治理、区域整治。怀安县检察院针对熏肉行业生猪养殖屠宰、加工销售等环节突出问题，办理督促保护非物质文化遗产“柴沟堡熏肉”行政公益诉讼系列案，推动县政府出台《怀安县柴沟堡熏肉食品安全加工操作规范》等文件，成立怀安县柴沟堡熏肉协会。三是开展督促整治私营口腔医疗机构诊疗服务安全隐患专项监督。围绕口腔门诊存在医疗器械过期使用、超范围经营等问题，依据相关法律法规梳理常见违法点23个，在市内5区试点同步开展专项监督，办理案件16件，督促对450余家口腔机构进行专项检查，取缔无证经营8家、责令整改232家。市检察院在全省专题培训会上介绍经验。

　　科技赋能添活力，绘好专项监督“新华章”。充分依托河北省公益诉讼检察大数据智能化应用平台在线索收集、对比筛查、技术支持、动态分析等方面的独特价值，以数据赋能的高质量保证案件办理的高质效。一是用足平台推送线索。通过数智平台发现线索2774件，成案898件，案件转化率32.4%。二是用活平台调度指挥。采取“远程调度指挥+无人机航拍”等多种技术手段，破解张家口山高峪深路远的勘查取证困境。崇礼区检察院对全域59家尾矿库利用无人机巡查，通过全方位精准定位、无死角高清摄像、广覆盖全景扫描，准确全面固定证据，运用远程调度指挥综合研判，有效压缩办案周期，实现多办案、快办案、办好案。三是用好“益心为公”和“随手拍”社会力量。对“益心为公”志愿者人员动态调整，充分吸收公益组织、社会团体和网格员积极加入。全市检察机关招募志愿者581人，接收案件线索191条，成案88件。全市两级检察院全部开通“随手拍”微信小程序，收集案件线索378条，成案125件。

　　征程万里风正劲，重任千钧再扬鞭。“燕赵山海·公益检察”专项监督两周年是里程碑，更是新起点。张家口市检察机关将以更高站位、更严标准、更实举措，锚定目标任务，聚焦重点领域、奋勇办案攻坚，奋力在专项监督工作中打造“张家口检察样本”，做出张家口检察应有贡献！

　　谢谢大家。

　　张家口市人民政府新闻办公室 张致铠

　　感谢田检察长的权威发布。下面请冯晓宇警官发布“燕赵山海·公益检察”专项监督精品案例。

　　张家口市检察院第八检察部干警冯晓宇

　　《张家口市检察机关“燕赵山海·公益检察”专项监督精品案例》

　　1.崇礼区人民检察院督促整治尾矿库行政公益诉讼案：崇礼区检察院针对尾矿库安全隐患和生态环境综合治理问题，以检察建议督促相关部门依法履行职责，通过采用“灌木+草本”分区治理修复方式，共完成坝面覆土3.32万平方米，恢复林地2.8万平方米、草地约130万平方米，推动辖区全面实现从“黄色废矿”到“绿色屏障”的转变，助力筑牢首都绿色生态屏障。

　　2.沽源县人民检察院督促整治非法开垦草原行政公益诉讼案：沽源县检察院针对非法开垦草原的问题，以检察建议督促相关部门编制草原生态修复方案，以“修复＋保护”的方式，修复草原植被100余亩，并绘制“生态红线”，确保草原资源得到长效保护。

　　3.蔚县人民检察院督促整治北口峪河道违建行政公益诉讼案：蔚县检察院针对北口峪河东七里河大桥南侧河道内存在违法建筑、堆放大量固体废物等问题，以检察建议督促相关部门依法履职，拆除违法建筑493平方米，协助侵占河道的混凝土搅拌企业搬迁新址。推动该河道综合治理纳入“水美乡村”建设项目。

　　4.尚义县人民检察院督促整治鸳鸯河常胜沟段河道治理行政公益诉讼案：尚义县检察院与内蒙古兴和县检察院依托跨区域协作机制，互移河道治理案件线索，形成跨区域公益诉讼保护合力。尚义县检察院针对永定河上游鸳鸯河河道存在违建、非法养殖等问题，以检察建议督促相关部门依法履职，拆除违规建筑2600平方米，有效恢复河道生态环境。

　　“燕赵山海·公益检察”之食品药品安全专项监督精品案例：

　　1.怀安县人民检察院督促保护非遗食品“柴沟堡熏肉”行政公益诉讼案：怀安县检察院针对非遗食品“柴沟堡熏肉”行业生猪养殖屠宰、加工销售等环节突出问题，以公开听证、检察建议等方式督促相关部门依法履行职责，对全县熏肉生产企业进行全方位检查，就发现的10项问题全部整改到位，并推动县政府拨付100 万元为熏肉生产企业专设集中屠宰生产线，出台《怀安县柴沟堡熏肉食品安全加工操作规范》《柴沟堡熏肉非物质文化遗产保护机制》等规范文件，成立怀安县柴沟堡熏肉协会并出台团体标准，从源头上消除食品安全隐患。

　　2.康保县人民检察院督促规范畜禽屠宰、冷库贮存行政公益诉讼案：康保县检察院针对牲畜肉类产品屠宰加工、冷库贮存、销售等诸多环节存在的食品安全和卫生安全隐患问题，以检察建议督促相关部门依法履职，实地检查27家冷库，对全县34家肉类经营单位进行集体约谈、培训，无害化处理死因不明牛肉产品200余斤，促进牲畜肉类行业系统治理，助力培育和保护区域牛羊肉品牌。

　　3.张北县人民检察院督促整治假冒牛肉干销售行政公益诉讼案：张北县检察院针对某旅游景区生产销售假冒、劣质牛肉干等问题，以检察建议督促相关部门开展专项整治行动，处理消费者投诉13件，处理违法违规行为11起，取缔流动商贩175个，推动经营户签订《涉旅经营单位守法诚信经营公开承诺书》208份，为旅游业可持续发展提供法治保障，为人民群众健康安全保驾护航。

　　4.宣化区人民检察院督促整治违规使用过期医疗器械问题行政公益诉讼案：宣化区检察院针对口腔诊所违规使用过期医疗器械问题，以检察建议督促相关部门开展口腔诊所医疗器械规范使用专项整治活动，查封扣押全部过期医疗器械并作无害化处理，对涉案诊疗机构罚款共计5.8万元。召集全区口腔诊疗机构负责人召开警示大会，广泛宣传《医疗器械监督管理条例》及配套规章，引导经营者规范使用医疗器械，保障消费者生命健康权益。

　　张家口市人民政府新闻办公室 张致铠

　　感谢冯警官的发布。下面进入媒体记者提问环节，请记者朋友举手示意，提问前请通报您所在的新闻机构。

　　问题一：2025年张家口市检察机关将如何开展“燕赵山海·公益检察”专项监督？

　　答：2025年，我们计划从以下五方面持续开展“燕赵山海·公益检察”专项监督。

　　（一）坚持以办案为中心，保持办案规模相对稳定。持续拓展办案思路、突出办案重点、压实办案责任，在保证数据真实、客观、准确的基础上，多办案、快办案、办好案。落实均衡办案要求，保持月度、季度办案规模基本均衡。

　　（二）持续深入开展生态环资领域专项监督。重点围绕“首都两区”建设，突出北方防沙带、坝上草原等资源保护，官厅水库及其上游流域，重要河流沿线水环境水生态治理，生物多样性保护等重点区域，坚持开展矿山生态修复、破坏湿地、侵占围垦草原等小专项活动，强化对乱占耕地、破坏耕地、耕地占用税流失等公益损害问题监督力度。关注报废机动车回收拆解、废机油回收等高污染重点行业开展类案监督，助力城市大气质量持续改善。

　　（三）着力做优食品药品安全领域。做好最高检“食药安全益路行”监督活动与省检察院“燕赵山海·公益检察”食药安全专项监督接续工作，针对该领域深层次治理问题、人民群众舌尖安全新需求，继续加大办案力度。重点关注网络营销、直播带货、违规医美、隐形眼镜、医用助听器销售等新业态涉食品药品安全问题。

　　（四）准确把握高质效办案总体要求。坚持以“高质效办理每一个案件”的基本价值追求引领办案实践，将“可诉性”和“三个善于”要求在公益诉讼办案中具体化、实践化，严守履职边界，坚决杜绝“凑数案、勾兑案、越权案”。案件办理后，紧盯整改落实，确保办案效果良好，坚持“小案不小办”，深入挖掘案件的既有价值，坚持一案一总结、一案一交流、一案一推广，进一步探索类案办理经验，努力实现从个案办理到推动社会治理的转变。

　　（五）持续优化提升数智平台功能。积极拓展案源线索，深入分析研判、调查核实数智平台推送的案件线索，进一步提升成案率；持续扩大“益心为公”、“随手拍”志愿者队伍。

　　问题二：如何通过“益心为公”志愿者云平台和“随手拍”微信小程序提供案件线索？

　　答：“益心为公”志愿者，是指接受检察机关聘请，利用自身专业知识、业务能力等，为检察机关办理公益诉讼案件或开展调研、培训、法治宣传等工作提供志愿服务的人员。

　　“益心为公”志愿者检察云平台，是集公益诉讼线索提报、线索评估、专业咨询、公开听证、跟踪观察等多种功能于一体的互联网平台。“益心为公”志愿者通过该平台开展志愿服务活动，参与辅助检察公益诉讼办案。

　　“益心为公”志愿者发现可以通过“益心为公”志愿者检察云平台向检察机关以下方面的案件线索：生态环境和自然资源保护领域、食品药品安全领域、国有财产保护领域、国有土地使用权出让领域、英雄烈士保护领域、未成年人保护领域、军人地位和权益保障领域、安全生产领域、个人信息保护领域、反垄断领域、反电信网络诈骗领域、农产品质量安全领域、妇女权益保障领域、无障碍环境建设领域、其他可能损害国家利益或者社会公共利益的案件线索。

　　截至目前，我们共招募志愿者581人，累计收到案件线索191条。大家如有意向加入“益心为公”志愿者，可与市检察院第八检察部联系。

　　公益诉讼“随手拍”，是河北省人民检察院在“河北检察”微信公众号开设的举报平台，人民群众发现身边有公益受损的案件线索，可通过微信“随手拍”小程序向检察机关举报。

　　截至目前，全市两级检察院官方微信全部上线并开通“随手拍”微信小程序，共收集案件线索378条。大家可以通过关注“张家口检察”微信公众号，点击功能栏中“随手拍”即可进行线索举报，我们也制作了相关“二维码”，希望广大媒体记者朋友帮我们进一步宣传，扩大公益诉讼随手拍的社会知晓度，让更多的人参与到公益保护当中，共同为建设美丽河北、美丽张家口贡献力量。

　　张家口市人民政府新闻办公室 张致铠

　　感谢记者朋友的提问，感谢各位嘉宾的发布与解答。由于时间关系，提问就到这里。会后，我们还将组织单独采访。如果大家还有关心的问题，可以与市政府新闻办公室联系。

　　今天的发布会到此结束！谢谢大家！