张家口市持续优化“企航”法律服务中心营造法治化营商环境新闻发布会图文实录
来源: 长城网  
2025-05-28 11:45:00
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  长城网·冀云客户端讯(记者 何丹丹5月27日,张家口市人民政府新闻办公室召开张家口市持续优化“企航”法律服务中心营造法治化营商环境新闻发布会以下是图文实录。

  发布会现场。长城网·冀云客户端记者 何丹丹 摄

  张家口市委宣传部副部长 张晓燕

  女士们、先生们、记者朋友们:

  大家上午好!欢迎出席张家口市人民政府新闻办公室新闻发布会。本场发布会的主题是:张家口市持续优化“企航”法律服务中心,营造法治化营商环境。

  首先,请庞利鸿专职委员作新闻发布。

  张家口市人民检察院检委会专职委员 庞利鸿

  尊敬的各位领导、企业代表、新闻媒体:

  大家好,首先我代表市检察院对参加“企航”新闻发布会的各位朋友表示热烈的欢迎,对一直关心关爱全市检察事业和“企航”发展的各位领导表示衷心的感谢。

  近年来,全市检察机关认真贯彻省市委决策部署和上级工作安排,积极助力营造走在全国前列的一流营商环境。万全区检察院在市检察领导下,于2021年牵头建立并运行“企航”法律服务中心,通过不断创新完善“线上+线下”问需于企、“五个一”工作举措,得到了企业一致好评,相关工作先后被最高检和省检察院刊发报道。在这里,我再次“企航”共建单位表示诚挚的感谢,感谢你们对检察事业的支持和认可。

  今年,为助力打造一流法治化营商环境,市检察院制定了《全市检察机关2025年进一步优化营商环境工作方案》,细化了13条具体推进举措,其中一项措施就是在全市检察机关复制推广“企航”法律服务中心经验做法,这项工作由市检察第四检察部牵头,现已初见成效。

  “企航”的做优做大做强,离不开各位领导和朋友的关心关爱,全市法治化营商环境的持续优化,更离不开各位领导和朋友一以贯之的支持帮助,让我们以此次新闻发布会为契机,咬定青山不放松,一张蓝图绘到底。

  谢谢大家

  张家口市委宣传部副部长 张晓燕

  感谢庞专委的权威发布。下面请黄强检察长介绍“企航”法律服务品牌打造情况。

  万全区人民检察院党组书记、检察长  黄强

  尊敬的各位领导、企业代表、新闻媒体:

  大家好,首先欢迎各位领导和朋友参加今天“企航”新闻发布会,下面由我简要介绍“企航”法律服务品牌打造的主要做法和相关经验启示。

  一、成立背景

  张家口市高新技术产业开发区是张家口市最大的项目建设平台和承接京津冀产业转移的重要载体。张家口市万全区人民检察院以园区企业法治需求为导向,于2021年9月牵头10家共建单位成立“企航”法律服务中心,明确“我为企业办实事”的宗旨理念,积极探索优化营商环境检察履职新思路,为企业提供优质法律服务,促进企业健康发展。

  • 主要做法

  (一)凝聚共识,实现服务保障“专业化”。一是凝聚服务共识。“企航”法律服务中心成立之前,万全区检察院多次走访对接区人大、工商联等部门,组织召开护航企业高质量发展部门联席会,凝聚“我为企业办实事”理念共识。二是联合区人大、高新区管委会、市律协、市公证协会、民革中山法律中心等单位共同签署《服务保障民营企业合法权益共建协议》,构建协作机制。三是形成专业力量。主动联络市律师协会10家共建单位,吸纳50余家律师事务所1000余名律师及市公证协会所有公证员,确保“企航”服务专业化。

  (二)搭建平台,实现服务保障“智能化”。万全区检察院主动搭建企业服务平台,牵头成立“企航”法律服务中心,构建了“党委领航、政府续航、法律护航、企业起航”一体化服务体系。

  平台成立后,万全区检察院为存在“执行难”的某企业提供公益律师服务,促双方当事人达成还款协议,避免企业经济损失300余万元,解决了企业发展困境。“企航”法律服务中心开通线上“云视讯”,架起检企沟通新桥梁,邀请公益律师、法律专家为80余家企业开展线上税法、安全生产等法律知识培训。同时在区检察院微信公众号开通设立服务专区(后又升级优化为“检企致远”小程序),包含“企航”简介、服务流程、法律政策、典型案例等内容。例如,律师简介板块按照其专业领域,分为合同、经济、行政、刑事等方向,企业可依据不同的法治需求精准对接专业律师,及时为企业解决法律问题,提供优“智”服务。

  (三)靠前服务,实现服务保障“精准化”。一是明确职责勤走访。检察长带头走访规模以上冰雪企业,提供法治服务。二是主动报告常拜访。主动向人大代表、政协委员和民营企业家通报检察工作情况,自觉接受监督,听取意见建议。三是提升服务多回访。坚持“一问题一回访,边解决边回访”,持续提升服务精准度。万全区检察院在走访当地某企业时发现,该企业与山东某企业存在标的200万元的票据纠纷,便第一时间将线索移送“企航”法律服务中心公益律师,在律师的帮助下,该企业诉求获二审法院支持并判决。检察长带领干警回访时又发现,该企业为某案被告担保人,对600余万元债务承担连带清偿责任,在查明事实后,及时对接公益律师,助该企业申请复议,避免了600余万元错误执行,化解了企业破产危机。

  三、经验启示

  一是拓展破圈思维推进了对企业服务阵地的建设,检察机关牵头整合服务资源,汇聚多方力量,不仅搭建起企业与检察机关的互动桥梁,也构筑了企业与党委、人大、行政机关、社会团体等多方力量之间的沟通网络,推进各方主体成为服务企业发展的参与者、贡献者,打造多元协同、开放包容、合作共赢的对企服务平台,为企业提供项目、政策、法律、金融、人才、数据等全方位、多要素、全周期的综合服务。二是强化数智赋能。“线上+线下”相融合的方式,实现服务资源共建共享。例如,开通线上“云视讯”为企业进行法治宣讲,研发微信小程序,接受企业法律咨询,体现了“有事回应、无事不扰”原则,并直接对接到职业律师,使得法律解答更具专业化针对性,为企业提供最大便利。三是建立回访机制。强化服务叠加,实现检察机关与企业实时交流和精准服务,打通服务企业“最后一公里”,提高企业满意度和信任度。山东某企业200万元的票据纠纷和600万元债务连带责任情况,均是检察机关在走访、回访过程中发现并积极协助解决的实际难题。

  张家口市委宣传部副部长 张晓燕

  下面进入企业代表发言环节,首先请刘玲总经理发言。

  张家口市科汇公司总经理 刘玲

  各位领导,朋友们大家好:

  我是科汇公司总经理刘玲,今天主要与大家分享一些我们对检察机关依法履职的感受。

  2023年底,被告人闫某某冒充我公司领导,伪造法人和公司印章,虚构400万元的施工项目,与被害人签订项目协议,骗取居间费用于个人偿还借款,导致被害人多次到我公司要求赔偿损失,严重影响我公司声誉和正常经营活动,更给全区经济社会和良好营商环境造成恶劣影响。

  检察官到我公司走访座谈时,与我公司总经理交流,耐心倾听诉求,详细询问我公司具体情况及案件发生经过。为让企业放心经营,安心发展,万全区检察院要求公安机关补充完善关键证据,查清伪造印章事实,依法以涉嫌诈骗罪对被告人闫某某提起公诉,同时积极与被害人沟通交流,澄清相关事实,加强疏导劝解,现该案现已判决生效,为企业挽回了声誉,消除了风险隐患,维护了社会稳定。

  意见建议:加大常见涉企犯罪法律培训力度,依法维护企业合法权益。

  张家口市委宣传部副部长 张晓燕

  感谢刘总的发言,下面请赵慧军部长发言。

      张家口市张锻锻造有限责任公司法务部部长赵慧军

  各位领导、朋友们,大家好:

  我是张家口市张锻锻造有限责任公司法务部部长赵慧军,今天很高兴与大家面对面进行交流。

  我公司与山东某公司之间存在标的额为200万元的票据纠纷,在票据追索时限仅剩1个月的期限下,检察官来我公司走访调研,了解案件事实后,工作人员将线索及时移送公益律师,公益律师立即对接山东某法院,帮助搜集固定证据,在多方共同努力下,我公司相关诉求得到二审法院支持判决。事后,检察官回访中,发现我们企业作为某案被告的担保人,还对600万元债务承担连带清偿责任,于是检察官积极与异地法院对接,了解到此案执行申请人系宁夏某公司现已注销,依据相关法律法规,该公司不具有申请资质。

  在公益律师帮助下,我公司已成功申请复议,从而避免600万元被错误执行,避免了企业破产,换发了企业发展生机,保住了我们职工的“饭碗”。

  建议意见:进一步发挥公益律师作用,加强民事执行监督力度。

  张家口市委宣传部副部长 张晓燕

  下面进入媒体记者提问环节,请记者朋友举手示意,提问前请通报您所在的媒体机构。

  1:请问,“企航”法律服务中心成立以来,都取得了哪些积极成效?

  黄强下面由我来回答记者朋友的提问。

  万全区检察院依托“企航”法律服务中心,主动对接市公证协会,先后对被外地企业冒用外观设计专利的2家企业提供固定证据、证据保全公证服务,有效挽回了企业市场占有额和声誉形象;依托《共建协议》帮助2家企业解决落地难问题,督促消除园区涉法律、安全风险隐患18条。通过“云视讯”多次为企业开展专题法律培训,受益企业150余家,接受各类法律咨询100余人次;走访对接服务企业155家,征求意见117份,先后为多家企业挽回经济损失共计1144万元。相关工作经验被最高检转发推广,多家企业赠送锦旗表示感谢。

  2请问,“企航”法律服务中心还有哪些具体优化举措?

  黄强下面由我来回答记者朋友的提问。

  2024年,市检察院第四检察部与万全区检察院共同制定企航法律服务品牌推广方案,制定了包括学习交流、品牌确立、创设企航APP、召开新闻发布会等十项推广策略。去年6月份,两级院赴雄安新区分院进行对标交流学习。回来后,我们对“企航”微信公众号服务专区版块内容进行优化升级,积极研发微信小程序“检企致远”,包含法律法规查看、典型案例指导、办事流程指引、律师服务、企航微课堂、企业问诊等,着力为企业提供线上优质法治服务,现小程序已经正式上线运行。运行以来,依托企业问诊版块,共接收企业各类法治需求留言130余条,均在3个工作日内回复,回复率100%

  3请问,近年来,市检察院是如何复制推广“企航”法律服务品牌经验做法的?

  崔新越下面由我来回答记者朋友的提问。

  今年,市检察院印发了《全市检察机关2025年进一步优化营商环境工作方案》,将“打造营商法治服务品牌”作为重点任务之一。

  其主要内容便是发挥好“企航”法治服务品牌叠加效应,在全市范围内推广应用相关工作经验,并指导各基层院建立“检察+”工作模式,联合公安、法院以及律师、会计师、审计师事务所等专业机构,在本辖区相关经济园区内设立一站聚集的法治助企服务中心,线上线下多渠道归集、汇总涉企问题,畅通监督线索和服务渠道,实现全方位协作配合与信息共享,及时响应企业需求,为企业提供多元服务。

  目前蔚县、怀来、涿鹿、怀安、张北等多个县区检察院均已成立助企检察官联络站、涉企矛盾纠纷调解委员会、“涿检鹿鸣一刻钟法律服务圈”等多种形式的助企中心和服务品牌,及时响应企业需求,为企业提供多元服务。

  张家口市委宣传部副部长 张晓燕

  感谢记者朋友的提问,感谢各位嘉宾的发布与解答。由于时间关系,提问就到这里。会后,我们还将组织单独采访。如果大家还有关心的问题,可以与市政府新闻办公室联系。随后,请大家一同参观“企航”法律服务中心。

  本场发布会到此结束!谢谢大家!

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责任编辑:孙延明
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