张家口市数智养老综合服务平台建设情况新闻发布会图文实录
来源: 长城网  
2025-10-31 16:53:15
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  长城网·冀云客户端讯(记者 刘晓璐)10月31日,张家口市人民政府新闻办公室召开张家口市数智养老综合服务平台建设情况新闻发布。以下是图文实录。

  新闻发布会现场。长城网·冀云客户端记者 刘晓璐 摄

  张家口市人民政府新闻办公室 李静瑶

  女士们、先生们、记者朋友们:

  大家上午好!欢迎出席张家口市人民政府新闻办公室新闻发布会。本场发布会的主题是:张家口市数智养老综合服务平台建设情况。今天,我们专门邀请到:张家口市民政局副局长张赓张家口市民政局养老服务科科长郑军张家口市老龄事业服务中心负责人赵川洲北京怡养科技有限公司项目经理刘炫宇他们就相关情况进行发布,并回答媒体记者的提问。

  首先,请张赓副局长新闻发布。

  张家口市民政局副局长 张赓

  尊敬的各位媒体朋友、各位来宾:

  大家好!感谢大家对我市养老事业的持续关注和大力支持。下面,我代表张家口市民政局,就我市数智养老综合服务平台的建设情况作简要介绍

  、建设背景

    张家口市民政局2024年底启动项目计划,2025年4月与北京怡养科技有限公司签订项目合同,6月启动了全市统一的数智养老综合服务平台建设10月31日正式上线运行。平台以数字化、智能化手段为支撑,旨在打造覆盖城乡、分级管理、多元参与、便捷高效的现代化养老服务管理平台,推动全市居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系扩容提质增效

  、平台架构

  平台采用“1+19+N”架构建设,实现市、县(区)、乡(镇、街道)、村(社区)四级贯通和业务与管理协同:一个市级智慧养老中枢平台,集成了公众服务平台(即“张家口养老”小程序)、业务管理平台与大数据可视化平台,实现全市养老数据汇聚分析、服务调度与政策监管;19个覆盖全市县区的子平台,支持县区级养老资源统筹与属地化管理;多项涵盖老年人能力评估、机构运营、居家服务、家庭养老床位、适老化改造、养老助餐、辅具租赁、志愿服务等多类业务系统,支持实现养老服务全流程数字化。在这一框架下,数智养老综合服务平台上线后,将构建起全市标准统一、分级治理、数据互通、业务协同,覆盖全市120万老年人口、153家养老服务机构、384家社区日间照料站、163个区域养老服务中心、1407个村级服务站。贯通居家、社区、机构三类服务形态的一体化养老服务体系,推动了基本公共服务与市场化服务融合发展,为构建政府、市场、社会协同的基本养老服务体系,发展养老人工智能、康养老产业和银发经济奠定坚实基础。后续我们将采集到的80多万老年人基础数据同步上传到系统平台,利用人工智能,AI数据分析等应用,更好地服务全市老年人。

  、服务功能

  平台通过公众端、机构端、政府端三端协同,形成服务闭环服务生态。

  (一)公众端:“张家口养老”小程序,服务一触即达老年人及家属可通过小程序查询养老政策、服务机构信息、闲置床位、收费标准等,线上预约居家照护、适老化改造、助餐等服务,实现“指尖办”“就近办”。小程序名称通俗易懂易记、界面简洁、操作适老,支持亲友代办及养老服务机构和社区志愿者协助使用。

  (二)机构端:数字化运营,提质增效养老机构可实现入住管理、能力评估、护理计划、财务结算、智能巡检等功能,系统自动生成账单与补贴报表,提升运营效率;日间照料中心、社区养老服务驿站等居家服务机构可通过平台接收服务工单、管理服务人员、记录服务过程、进行质量回访,实现服务全程可追溯、补贴精准申报。同时,支持市场化服务的简易化操作,支持服务机构高效运营。

  (三)政府端:全流程监管,智慧决策市、县(区)、乡(镇、街)、村(社区)四级管理部门通过平台实时掌握服务资源分布、服务订单动态、补贴发放进度、服务质量反馈等,内置风险预警、异常检测等功能,实现“服务资源和运营状况实时掌握,财政补贴精准发放、服务全程可控、风险及时防范”。

  、特色创新

  (一)全域覆盖、一体贯通平台实现市、县、乡、村四级养老服务网络系统化支撑,打通各类服务场景,推动资源整合与服务标准化。

  (二)业务驱动、监管嵌入以服务机构实际使用需求为导向,优化系统功能,实现“服务即监管”,做到过程留痕、数据可溯、资金可控。

  (三)场景丰富、服务便民一期项目将实现老年人能力评估、机构入住、社区居家服务、适老化改造、养老助餐、家庭养老床位等核心场景,明年将拓展医养结合、旅居康养、辅具租赁、志愿者管理等业态。

  (四)智能预留、持续升级平台预留人工智能应用接口和数据接入标准,为下一步引入智能陪护机器人、AI健康监测、语音交互服务等应用奠定基础。未来将推动养老服务从“人机协同”向“智能主动”升级,实现个性化关怀、精准化预警和智能化响应。

  五、发展规划

  在后续平台建设中,将重点推进以下工作

  (一)拓展服务场景2026年前逐步上线养老助餐、康养旅居、辅具租赁、志愿服务等系统,实现“一平台多功能”。  

  (二)深化数据应用推动“免申即享”“一件事一次办”等便民服务,探索基于GIS的老年人需求与资源匹配

  (三)加强平台运营推广通过加强本地服务运营,加强推广,提升平台使用率与群众获得感

  (四)推动数据共享业务引领,逐步推动与民政、卫健、人社等部门的数据对接,进一步打破信息壁垒,实现更深层次的“一网统管”。

  张家口市数智养老综合服务平台的建设,不仅是技术层面的创新,更是养老服务体系的系统性重塑。它将逐步推动资源整合、服务优化、监管精准,为构建“兜底有保障、普惠有供给、高端有选择”的养老服务体系提供强大支撑,真正让老年人共享数字化发展成果。

  我们诚挚希望广大老年朋友和社会各界积极使用平台、反馈意见,共同助力张家口养老服务工作迈上新台阶。

  谢谢大家!

  张家口市人民政府新闻办公室 李静瑶

  感谢张局长权威发布。下面进入媒体记者提问环节,请记者朋友举手示意,提问前请通报您所在的新闻机构。

  问题一:数字平台具体为老年人提供了哪些便捷服务?老年人如何操作使用?

  答:在居家养老领域,市民政局始终以“让老年人在熟悉环境中保有尊严”为核心,而“张家口养老”微信小程序正是这一理念的落地载体。首先,针对过去养老服务信息分散、老年人及家属“找服务难”的痛点,我们对全市现有养老资源做了系统性、精细化梳理——不仅清晰呈现养老机构的类型(如社区日间照料中心、失能照护机构)、服务项目(助餐助浴、康复护理)及收费标准,还整合了各类养老服务商资源,小到上门理发、家电维修,大到专业康复理疗,都能在平台上一键查询。更关键的是,我们把政策咨询、服务预约、补贴申领等“高频刚需”功能集中上线:比如老年人想了解高龄津贴申请条件,不用再跑政务大厅,小程序里有图文并茂的政策解读;需要预约上门体检,填好信息就能选时间;就连养老服务补贴,也能在线提交材料、查询审批进度,真正实现“数据多跑路,老人少跑腿”。

  在使用体验上,全程围绕老年人的习惯做“减法”:界面摒弃复杂图标,字体放大到清晰可见,色彩用高对比度搭配,避免视觉疲劳;操作流程反复精简。同时,我们考虑到部分老年人可能不熟悉智能手机,特别支持家庭成员、社区志愿者或服务人员“协助操作”——子女远程帮父母预约服务,志愿者上门时手把手教老人使用,甚至服务人员接到订单后,会提前电话确认需求,确保无论老人会不会用手机,都能顺畅享受服务。最终目的就是让平台“会用、好用、愿用”,让老年人在自家门口就能便捷获取优质服务,稳稳守住熟悉环境里的幸福感与尊严。

  问题二:平台上线对养老机构运营管理有哪些实际帮助?

  答:在助力养老机构数字化转型升级上,市民政局重点解决了机构运营中“人工烦琐、误差多、成本高”的核心问题。过去机构入住老人,需要反复填写纸质档案,后续查询、更新很麻烦,现在通过平台,工作人员只需录入一次老人信息,就能自动生成电子档案,后续护理、缴费等数据都能关联归档,再也不用翻找厚厚的纸质本;老人能力评估环节,平台内置了标准化评估体系,工作人员根据老人情况勾选选项,系统会自动生成评估报告,避免人工判断的主观偏差;排班时,管理者在平台就能看到员工在岗、请假状态,一键调整后还能同步推送给员工,减少沟通成本;护理记录也从手写改成了扫码填写,员工用手机扫老人床头的二维码,就能实时记录喂食、康复训练等内容,数据不会漏记、错记;财务结算更省心,老人缴费、机构收支都能自动核算,生成财务报表,不用财务人员逐笔核对,有机构反馈,单这一项就节省了近40%的财务人力,人工误差几乎为零,运营成本明显降低,效率提上去了,机构就能把更多精力放在服务上。

  补贴管理方面,帮助机构减少了很多数据核对问题,以前机构申报养老补贴,要准备一堆纸质材料,还常因数据对不上的问题花费大量时间核对信息。现在平台打通了和政府部门的数据接口,像入住老人数量、护理服务次数这些数据,会自动同步给政府系统,不用重复填报。

  安全防护上,帮助机构从“被动应对”变成“主动预防”。平台可以接入智能巡检设备,比如老人房间的烟感报警器、水电监测仪,一旦检测到烟雾超标、水管漏水,会立即通过平台给管理人员发预警;风险点巡查也不用再靠纸质台账记录,工作人员用手机就能记录消防设施检查、楼道防滑情况,记录实时上传形成电子台账,万一出问题能追溯。大大提升了机构的安全管理水平,让老人住得安心,机构运营也更放心。

  问题三:社区居家养老是老年人最关注的服务场景,平台在居家养老方面有哪些具体价值?

  答:在居家养老服务落地环节,重点通过“线上预约、线下服务、全程监管”的闭环模式,破解老年人“服务难找、质量难保、监管难到位”的痛点,真正实现“服务便捷化、流程标准化、监管透明化”。

  先说服务便捷——就是把老年人最需要的生活照料(比如上门助浴、助洁、助餐)、康复护理(像偏瘫康复训练、褥疮护理)、精神慰藉(包括聊天陪伴、心理疏导)等20多项服务,都整合到“张家口养老”小程序里。老人或子女打开小程序,点进对应服务,选好时间、填清需求,提交后系统会自动根据老人住址,匹配最近的服务站点和持证人员,最快15分钟内就能上门。

  再看流程标准——从服务启动到结束,全链条线上留痕。老人预约后,平台会快速安排相应服务,远程接单,现场签到,通过照片或视频的方式记录现场服务情况,结束服务时上传提交。服务结束后,平台会在短时间内自动给老人或家属发回访短信,确认服务质量是否达标。不论过了多久,老人想查上次的康复记录,在小程序里就能找到,每一步都清晰可追溯,避免“服务做没做、做得好不好全凭嘴说”。

  最后是监管透明——市民政局给监管单位(比如民政部门、街道办)开通了专属后台,他们能实时查看每一笔服务的详情:包括服务人员的资质、服务时长(是否存在“签了到就走”的情况)、服务内容的照片或视频片段。如果发现某项服务时长与记录不符,或服务不到位等情况,监管人员会立即介入核查。更关键的是,通过“服务记录+老人确认+监管核查”的三重验证,从根本上杜绝了“虚报服务次数、冒领补贴”的现象,让每一分养老资金都用在老人身上,让老人在家享受服务更安心,家属也更放心。

  问题四:数智平台对我市养老服务体系的长远发展有何意义?

  答:当前,养老服务的需求日益多元,养老服务平台的建设与发展成为破解养老难题的关键抓手。平台依托数据赋能,不仅夯实了数字化服务的根基,更通过科学整合老人健康档案、机构服务资源、社区配套设施等信息,搭建起精准对接供需的“桥梁”——老人只需通过适老化终端一键下单,助餐、助浴、上门医疗等服务就能快速响应;家属也能实时查看服务进度,缓解照护焦虑。​

  在服务提质方面,平台为养老院、养老服务提供商等机构注入“智慧动力”:通过数据看板实时掌握服务订单量、人员排班情况、老人需求偏好,既能优化人力配置、减少资源浪费,又能根据老人健康数据动态调整服务方案,比如为失能老人定制专属康复计划,让服务更具针对性。同时,平台还为监管单位打造了“透明化监督窗口”,实时追踪服务轨迹,一旦发现服务不合规问题,能第一时间发现并督促整改,切实保障养老服务质量。

  未来,在政府的统筹监督与广大用户的支持下,养老服务平台还将持续升级:比如增设智慧社交板块,让老人在线上参与书法、合唱等兴趣小组,丰富精神生活;同时优化家属端功能,开通视频探视、费用代缴等便捷服务,真正实现“让老人舒心、让家属放心”,为构建高质量养老服务体系注入更多活力。​

  张家口市人民政府新闻办公室 李静瑶

  感谢记者朋友的提问,感谢各位嘉宾的发布与解答。由于时间关系,提问就到这里。会后,我们还将组织单独采访。如果大家还有关心的问题,可以与市政府新闻办公室联系。

  今天的发布会到此结束!谢谢大家!

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责任编辑:孙延明
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