长城网·冀云客户端讯（记者 王晶）12月23日，张家口市人民政府新闻办公室召开“奋楫笃行启新程 继往开来谱华篇”新闻发布会。以下是图文实录。

发布会现场。长城网·冀云客户端记者 王晶 摄

　　张家口市人民政府新闻办公室 殷寅

　　女士们、先生们、记者朋友们：

　　大家上午好！欢迎出席张家口市人民政府新闻办公室新闻发布会。今天我们继续举行“十四五”高质量发展张家口答卷系列主题新闻发布会。本场发布会的主题是：奋楫笃行启新程 继往开来谱华篇。今天，我们专门邀请到：张家口市阳原县人民政府新闻发言人、副县长孙志君，张家口市阳原县发展和改革局局长薛源，张家口市阳原县农业农村局局长谢海峰，张家口市阳原县文化旅游和广电局局长杨小勇，张家口市阳原县经济开发区党工委副书记王继纲，他们就相关情况进行发布，并回答媒体记者的提问。

　　首先，请孙志君副县长作新闻发布。

　　张家口市阳原县人民政府新闻发言人、副县长孙志君

　　各位媒体朋友，同志们：

　　感谢大家一直以来对阳原县的关心支持和帮助。“十四五”以来，是阳原在时代浪潮中奋勇争先、在转型道路上砥砺前行的五年。面对发展变革的深刻演进，全县上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央和省委、市委决策部署，在服务国家战略大局中彰显担当，在贯彻新发展理念中笃定前行，在深化改革开放中激发活力，在增进民生福祉中书写了一份沉甸甸的高质量发展答卷，为推进全县经济社会发展迈向更高层次、更高水平、更高质量奠定了坚实基础。具体体现在以下五个方面：

　　一是在服务大局中绘就绿水青山新画卷。五年来，阳原县深度融入京津冀协同发展格局，在承接产业转移、吸引创新资源方面成果丰硕。成功引进落户央企三级子公司5家，其中部分企业在参保规模、利润总额等关键指标上跻身全省前列。吸纳京津技术合同成交额4935.39万元，区域科技合作日益紧密。生态建设成效显著，成功通过省级园林县城复检，3个村庄获评省级森林乡村，桑干河国家湿地公园通过验收，县域生态环境质量持续改善，桑干河地表水断面水质稳定达标，PM2.5平均浓度持续下降，优良天数比率保持全省领先水平，完成历史遗留矿山生态修复治理946.86亩。营商环境持续优化。通过全流程改革，降低制度性交易成本，激发经营主体活力与创造力。市场准入更便捷，全面完成市场监管领域涉企经营许可事项“证照分离”、政务服务事项“跨省通办”，创新推行“证照联办”改革，建立了统一的经营主体准入制度，全面落实市场准入负面清单，实现企业开办“一网通办”。服务企业更高效，推进企业信息变更、注销登记、迁移登记、开办餐饮店、个转企“高效办成一件事”，大幅提升企业办事便利度。监管模式更优化，健全涉企收费目录清单制度与监管机制，持续减轻经营主体负担。规范涉企行政检查，全面推行“双随机、一公开”监管，深化信用风险分级管理，努力实现既无处不在、又无事不扰。

　　二是在转型升级中锻造县域经济硬支撑。五年来，阳原县始终坚持发展第一要务，坚定不移贯彻新发展理念，着力培强经济开发区，持续推动产业结构优化升级，县域经济高质量发展迈出坚实步伐。经济开发区能级大幅提升，谋划实施基础设施项目16个，完成投资11.81亿元，“三纵两横”路网成型，“九通一平”标准实现，标准化厂房规模可观，土地储备充足，园区承载力显著增强。2024年开发区营业收入较“十三五”末实现翻倍增长，外贸出口额大幅提升。项目建设成果丰硕，累计实施500万元以上项目272个，总投资283.58亿元，发展后劲持续夯实。新型能源产业实现跨越式发展，风光装机规模达124万千瓦，在建待建项目储备丰富。高端制造业实现“零的突破”，储能电池、光伏组件等重点项目建成投产，填补县域产业空白。文旅融合亮点纷呈，成功获评“中国最美乡村旅游名县”，泥河湾考古遗址公园晋升国家考古遗址公园并获评4A级旅游景区，泥河湾博物馆晋级国家二级博物馆，文化软实力和影响力显著提升。传统产业转型升级步伐加快，机械加工、毛皮产业等通过搬迁入园、技术改造、品牌建设焕发新机。现代农牧业全链条提升，国家级农业产业化龙头企业实现突破，特色农产品品牌价值日益提升。

　　三是在协同发展中共筑宜居宜业新家园。五年来，阳原县坚定不移推进城乡融合发展，县城更加宜居、乡村更加美丽。新型城镇化建设扎实推进，累计投入资金12.49亿元，棚户区、老旧小区、城区道路、各类管网改造更新成效显著，成功创建省级精品街道、园林式小区、星级公园等，城市功能品位不断提升。乡村振兴战略深入实施，脱贫攻坚成果持续巩固拓展，农村居民人均可支配收入稳步增长，党员“1+10”帮联机制入选全国“2021乡村振兴示范案例”。农村人居环境持续改善，成功创建47个省级和美乡村，获评全国村庄清洁先进县，创建省级“四好农村路”示范乡镇2个、省级美丽农村精品示范路1条，获评全省宅基地改革和管理工作优秀县，乡村治理效能显著提升。高标准农田、特色杂粮生产基地建设取得实效，“鹦哥绿豆”等产品荣获国家级荣誉。

　　四是在破立激荡中激发高质量发展新动能。五年来，阳原县重点领域改革纵深推进，并在企业迁移登记、注册资本认缴制改革等方面形成可推广经验，列入“企业迁移登记一件事跨省域迁移工作”“深化注册资本认缴制改革推动存量公司依法按期认缴试点”3项国家级试点。“放管服”改革持续深化，12345热线服务效能显著，群众满意度高。“个转企”“不动产登记”等多项改革经验在全省推广。创新主体队伍壮大，国家级高新技术企业、科技型中小企业数量实现倍增，省级“专精特新”企业从无到有，创新平台建设取得进展。全县科技创新能力监测档次提升。对外开放水平提高，外贸进出口总值稳步增长。

　　五是在共建共享中书写幸福民生新答卷。五年来，阳原县始终坚持民生优先，累计民生支出111.81亿元。教育事业协调发展，学校布局优化，普惠性幼儿园覆盖率大幅提升，义务教育“双减”工作成效显著。卫生健康服务体系更加健全，紧密型医共体建设、创伤中心认定、乡镇卫生院标准化建设取得进展，成功创建省级卫生县城。社会保障网织密织牢，社区治理优化，网格化管理细化，无物业小区实现接管，养老服务、社会救助、退役军人服务等工作创新推进。社会治理效能提升，获评全国信访工作示范县，基层治理“枫桥经验”相关做法获全国推广，城乡客运一体化试点稳步推进，社会大局保持和谐稳定。

　　征程万里风正劲，重任千钧再扬帆。历史的画卷，总在继往开来中铺展；时代的华章，必将在接续奋斗中书写。“十四五”所积累的物质基础与精神财富，必将为“十五五”的腾飞注入磅礴动力。今日之阳原，天时、地利、人和，心齐、气顺、劲足。我们将聚焦“三区一带”发展蓝图，聚力新型能源、高端制造、文旅康养、现代农牧四大主导产业，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，锐意进取，实干担当，坚持创新与改革开放双轮驱动，推动县域综合实力实现新跨越，治理效能达到新水平，共同富裕迈出新步伐，为奋力谱写中国式现代化建设河北篇章作出阳原贡献！

　　我先简要介绍这些情况。

　　谢谢大家。

　　张家口市人民政府新闻办公室 殷寅

　　感谢孙县长的权威发布。下面进入媒体记者提问环节，请记者朋友举手示意，提问前请通报您所在的新闻机构。

　　问题一：“十四五” 期间阳原县在新型能源产业实现跨越式发展，风光装机规模达 124 万千瓦，同时推动了高端制造业 “零的突破”，请问在推动这些产业从无到有、从小到大的过程中，主要采取了哪些关键举措？未来如何保障这些产业持续发展？

　　答：各位媒体朋友，大家好,下面由我向大家介绍“十四五”期间阳原县在产业发展领域的突破与实践。

　　“十四五”以来，我们始终以产业升级为县域经济高质量发展的核心抓手，聚焦新型能源和高端制造两大关键领域，从 “谋布局、破瓶颈、优服务” 三方面发力，实现了产业从跟跑到突破的跨越。

　　一是锚定战略方向，提前谋篇布局。我们紧跟国家“双碳”目标和京津冀协同发展部署，结合阳原风光资源富集、区位交通便利的优势，将新型能源、高端制造列为全县重点发展的主导产业，组建专项工作专班，梳理基础信息并建立产业项目储备库，先后储备风光发电、储能电池、光伏组件等重点项目39个，为产业发展筑牢项目根基。

　　二是聚焦产业短板，破解发展瓶颈。在制造领域，重点引进光伏组件、储能电池两类核心制造企业，建成投产相关项目，实现新能源制造业零的突破，形成“发电端+制造端”双向发力格局。配套保障上，用地方面盘活存量土地，指标上扩展林光互补用地约6万亩、释放2GW光伏余量资源，审批上推行多项便捷机制，将项目审批时限压缩60%以上。同时，着眼“十五五”产业升级，针对当前制造环节上下游配套不足的问题，已经启动铝型材制造、新能源电缆制造等配套产业的引进筹备工作，计划通过完善原材料供应、核心部件生产等环节，推动新能源制造从单点布局向集群发展迈进。

　　三是强化服务衔接，推动投产达效。组建帮办服务团队，为每个重点产业项目配备帮办员，全程跟踪项目全流程；针对风光发电项目，推动电网公司同步建设配套输电线路，确保及时并网发电。截至目前，全县风光装机规模达124万千瓦，年发电量超18亿千瓦时；储能电池、光伏组件项目建成投产，年产值突破15亿元。

　　接下来，我们将重点从三方面推动产业持续发展：一是扩大新型能源规模，加快推进总投资100亿元、175.9万千瓦的风电光伏项目建设，力争“十五五”初期风光装机规模突破200万千瓦；二是延伸高端制造产业链，围绕核心产品引进上下游配套企业，全力打造产业集群；三是深化京津协同合作，与京津高校、科研院所建立技术合作机制，推动企业技术研发和设备更新，提升产品核心竞争力，让阳原产业发展既有“规模体量”，更有“质量效益”。

　　谢谢。

　　问题二：阳原县 “十四五” 期间文旅成果丰硕，不仅获评 “中国最美乡村旅游名县”，泥河湾考古遗址公园还晋升国家考古遗址公园并成为 4A 级景区，请问在挖掘泥河湾文化价值、推动文旅融合方面做了哪些具体工作？这些成果对当地发展有何带动作用？

　　答：在“十四五”期间，阳原县围绕文化挖掘与产业融合，重点推进五项工作，成效显著。

　　一是打造泥河湾国家考古遗址公园核心景区。通过修缮地砖、增设标识、绿化升级完善基础设施，新增VR放映厅等科技体验项目，建成泥河港湾民宿、演艺中心、遗址博物馆及百草园，景区成功创建4A，产业链持续完善。

　　二是构建桑干河生态风景带。以桑洋水路建设为契机，打造“三带合一”的风景道，推进“一乡（镇）一品”工程，完善泥河湾、八韵乡村等节点建设，完成83.7公里道路及5座移动厕所、停车场等配套设施，公共服务能力显著提升。

　　三是创建温泉康养度假区。依托三马坊乡优质温泉资源，高标准编制开发规划，投资210万元整治8.5公里周边道路，完善配套设施；易源温泉度假村等项目投入2500万元升级改造，打造集休闲、医疗、养生等多功能于一体的康养胜地。

　　四是发展研学旅游新业态。依托泥河湾“东方人类的故乡”IP，建成省级研学基地，设计40节梯阶式核心课程，打造“1234”研学场景及特色手作、实验考古等体验项目，形成闭环式研学链条，配套“非遗烟火巷”展示文创与美食；同步打造榆条沟农耕文化市级研学基地，规划多条主题研学线路，带动全域旅游。

　　五是构建立体宣传矩阵。举办国际学术研讨、杏花节等系列活动，在各级媒体刊发稿件1170篇，通过新媒体全方位传播；编印特色书籍、拍摄招商宣传片，联合京津冀等地举办推介会与展销会，全面提升阳原文旅知名度。

　　系列举措成效显著：不仅吸引大量游客，激活旅游消费，带动餐饮、住宿等周边产业发展；更提升了阳原软实力，让更多人了解其历史底蕴，为文旅康养产业持续发展筑牢基础。

　　谢谢。

　　问题三：“十四五” 期间，阳原县农村人居环境持续改善，成功创建 47 个省级和美乡村，还获评全国村庄清洁先进县，同时 “鹦哥绿豆” 等农产品获国家级荣誉，请问在改善农村环境和推动现代农牧业发展上分别采取了哪些措施？

　　答：“十四五”期间，阳原县聚焦高质量发展，在产业提质、巩脱升级、人居和美三大重点工作中成效显著。

　　产业发展方面，我县重点打造四大产业区，推动提质增效。杂粮杂豆加工产业建成5000亩育种基地、10万亩有机种植基地，培育23家相关企业，年加工量达20万吨，产品出口50多个国家和地区；投资1.2亿元的苦荞深加工项目年加工4万吨，1.6亿元购置的无菌罐装生产线年产2万吨绿豆酸奶。设施蔬菜产业形成6个种植园区和1个露地示范基地，主打有机西红柿、芹菜等，净菜24小时直达京津冀，“净菜工厂”日销5万余元、年产值超2000万元。肉牛养殖现有2个万头基地、3个千头基地，2025年将推进万头高端和牛养殖项目。驴养殖建成2个万头基地、3个百头基地，构建完整“驴产业经济链”。

　　巩脱工作提档升级，成果持续巩固。我县2021年入选全省乡村振兴重点帮扶县，2021-2024年连续四年在省后评估中获评“好”等次。全县183个脱贫村、26547户50418名脱贫户及重点监测对象得到精准帮扶，其中重点监测户3573户7390人。监测帮扶方面，累计核查预警信息4572条，现有监测对象3626户7489人，风险消除率达73.08%，守住规模性返贫底线。“三保障”及饮水安全全面巩固，贫困代际传递彻底阻断，住房安全动态清零，饮水保障水平提升。收入方面，今年前三季度农村居民人均可支配收入13272元，同比增长6.3%，高于全国、全省增幅，位居全市第7，群众获得感持续增强。

　　人居环境聚焦和美创建，整治成效突出。以厕所改造、垃圾治理、污水治理、村容提升为重点，推动城乡基础设施和公共服务延伸。目前，301个村实现“村收集、乡转运、县处理”垃圾治理全覆盖，41个村完成生活污水无害化处理，改造农村厕所150座，建成“四好”农村路18.593公里，安装维修路灯435盏，改造电力线路61.64千米，打造美丽庭院2000户、精品庭院670户。累计动员31.6万人次参与清洁行动，清理生活垃圾2.8万余方、农业废弃物5076.32吨，整治杂物、沟渠坑塘等环境问题数万处，建设“三小园”15处，村民习惯持续改善。我县获评2023年度全国“村庄清洁行动”优胜单位。

　　谢谢。

　　问题四：“十四五” 期间，阳原经济开发区营业收入较 “十三五” 末实现翻倍增长，外贸出口额大幅提升，还建成 “三纵两横” 路网、实现 “九通一平” 标准，请问经济开发区在提升承载力和吸引企业落户方面采取了哪些措施？这些举措对县域经济发展有何意义？

　　答：在“十四五”高质量发展推进中，阳原经济开发区聚焦基础设施建设与营商环境优化两大关键，打出精准组合拳，为县域经济高质量发展筑牢根基。

　　锚定“硬支撑”，高标准筑牢基础设施根基。开发区将基础设施作为核心竞争力载体，2022年以来，紧扣“产城融合、功能完备”目标，推进16个重点项目建设，总投资18.6亿元，已完成11.81亿元。交通上，构建“三纵二横”路网体系，实现园区内外高效联通；能源保障方面，建成日供水5800吨、日供气5万立方米、供暖40万平方米、年供蒸汽1.66万吨的保障体系，满足企业生产需求；产业配套持续升级，21万平方米标准化厂房、可容纳800人住宿的职工宿舍、500人就餐的职工食堂及2000平方米人才公寓投入使用，构建“生产+生活”一体化服务圈，让企业“拎包入驻、轻装上阵”。

　　聚焦“软实力”，精细化优化营商环境生态。开发区秉持“企业至上”理念，成立营商环境办公室和企业服务局，建立统筹协调、集中调度机制，实现企业服务“一门受理、全程代办”。全面推行“一件事一次办”改革，压缩审批时限；常态化开展“走进企业、服务发展”活动，搭建企业需求与工委服务“直通直达”沟通渠道，确保诉求第一时间响应解决。2025年以来，累计为企业解决招商洽谈、手续办理等全生命周期问题76个，保障项目推进和企业运营。

　　系列举措成效显著：一方面推动产业提质升级，加速产业集聚，为传统产业转型和新兴产业落地提供支撑；另一方面强化经济辐射，营业收入翻倍增长，带来稳定税收和大量就业岗位，带动群众增收，牵引上下游产业协同发展，拓宽县域经济空间。下一步，阳原经济开发区将持续深化基础设施建设和营商环境优化，提升核心竞争力，为县域经济高质量发展注入更强动力。

　　张家口市人民政府新闻办公室 殷寅

　　感谢记者朋友的提问，感谢各位嘉宾的发布与解答。由于时间关系，提问就到这里。会后，我们还将组织单独采访。如果大家还有关心的问题，可以与市政府新闻办公室联系。

　　今天的发布会到此结束！谢谢大家！