长城网·冀云客户端讯（记者 刘晓璐）12月25日，张家口市政府新闻办公室举行“矢志奋进书答卷 勇毅前行续新篇” 新闻发布会。以下为图文实录。

　　发布会现场。长城网·冀云客户端记者 刘晓璐 摄

　　张家口市政府新闻办公室 李静瑶

　　女士们、先生们、记者朋友们：

　　大家上午好！欢迎出席张家口市人民政府新闻办公室新闻发布会。今天我们继续举行“十四五”高质量发展张家口答卷系列主题新闻发布会。本场发布会的主题是：矢志奋进书答卷  勇毅前行续新篇。今天，我们专门邀请到：张家口市怀安县副县长王莉，张家口市怀安县发展和改革局党组书记、局长梁海军，河北怀安经济开发区党工委副书记赵志科，张家口市怀安县住房和城乡建设局党组书记、局长张万林，他们就相关情况进行发布，并回答媒体记者的提问。

　　首先，请王莉副县长作新闻发布。

　　张家口市怀安县副县长 王莉

　　尊敬的主持人，各位媒体朋友：

　　大家好！首先，向社会各界、广大媒体朋友长期以来对怀安经济发展的关心和支持，表示衷心的感谢！

　　“十四五”期间，怀安县始终认真落实中央和省、市部署要求，在市委、市政府的坚强领导下，团结带领全县广大干部群众，锚定“十四五”规划各项目标任务，全力稳增长、调结构、防风险、惠民生，经济社会发展交出优质答卷，为开启“十五五”新征程奠定了坚实基础。下面，我简要向大家介绍一下怀安县“十四五”期间经济社会发展情况。

　　一、扩投资、强动能，综合经济实力实现新跨越

　　怀安县始终把招商引资和项目建设作为“一号工程”，全力以赴抓招商、上项目、促发展。

　　一是项目建设加速推进。五年来，累计争列省重点项目8个、市重点项目40个；争取中央预算内、政府专项债券、增发国债等“三类资金”项目48个、资金30.16亿元。产业加速中心全面建成，储备高标准、定制式厂房21万平方米，园区入驻率高达90%，基础设施支撑更加稳固。先后出让工业用地共560余亩，有力保障项目顺利建设。

　　二是招商引资稳步增量。五年来，累计签约项目151个，总投资267亿元。其中，凯悦汽车大部件技术改造项目、国电电力风光火储一体化综合能源示范项目、中能建投200MW风电项目等10亿元以上项目7个。怀安县农资仓储物流项目、手机及锂电池生产项目等亿元以上项目58个，新增4家央企三级以下子公司落户怀安，央地合作迈出新步伐。

　　三是经济运行稳中有进。人均地区生产总值预计达到35081元，增速位于全市前列。规模以上工业企业较“十三五”增加12家。固定资产投资增速从-28.8%提升到10%，年均增长7.42%。社会消费品零售总额年均增长5.05%。2025年，受阶段性发展调整等因素影响，增速较上年有所回落，但从五年周期来看，主要经济指标顺利达成规划设定的核心目标，发展基本面保持稳定。

　　二、延链条、促转型，现代化产业体系构筑新支撑

　　怀安县不断加快产业转型升级，推动“221”产业体系更加完善，产业链条不断延伸。

　　一是工业集群持续壮大。汽车产业年产整车超10万辆，发动机及零部件集群获评省级特色产业集群，集群收入稳定在300亿元以上。应急产业园区入选“河北交通安全应急技术装备集群”“全国安全应急装备特色园区”。

　　二是特色农业提质增效。形成肉羊、生猪、玉米“三链条”和蔬菜、杂粮“两规模”的发展模式。改造盐碱地741亩，建成怀安县现代农业园区、高标准恒温蔬果园区等设施蔬菜种植基地20个，引进安沅鲜食玉米加工、安兴食品加工等3家杂粮加工企业，成为京津地区主要特色杂粮、蔬菜供应基地。建成家育黑猪标准化养殖、牧多利肉羊养殖基地等5个养殖、加工基地，形成养殖、屠宰、加工、销售全产业链条。“怀安羊肉”区域公用品牌在京发布，成功举办河北省第二届肉类加工技术研讨会。

　　三是电子信息、新能源产业实现从无到有。成功引进粤港澳大湾区项目8个，总投资11.26亿元。风电、光伏、生物质能等新能源项目加快实施，“十四五”期间有序并网78万千瓦。

　　四是文旅产业建设成效显著。重点实施了碹窑生态农庄、德源农场、天地梁汽车探险谷、客运枢纽站等项目，全方位丰富了怀安文旅业态与基础设施配套。围棋、马术、汽车越野等系列赛事如火如荼。“十四五”期间，接待旅游人数599.26万人次，综合旅游收入65.62亿元。

　　五是商贸物流实现历史性突破。建成电商培育孵化基地、张家口电商产业基地，落成张家口电商产业学院，孵化电商经营主体252家，培育线上企业3家。

　　三、优环境、激活力，改革创新发展汇聚新动能

　　怀安县以环境突破激发市场活力，以创新驱动增强内生动力，推动发展活力持续迸发。

　　一是重点领域改革加快推进。“十四五”期间，承接落实中央、省委、市委部署改革任务396项。成功争取农村综合改革试点试验、推行高效办成企业迁移登记‘一件事’跨省域迁移工作国家试点项目2个，争列企业研发费用加计扣除自主申报鉴定、中央财政支持供销社开展农业社会化服务、县级全省供销合作社“农资保供”建设等省级试点3个。

　　二是营商环境不断优化。创新推出“无感知换证”“独任审批、便捷即办”等改革事项，4319家经营主体、130个重点项目实现一对一包联全覆盖。推行“一窗受理、并联办理、限时办结”模式，审批全面推行告知承诺制与全流程网办，全面简化审批环节。

　　三是科技创新能力稳步提升。“十四五”期间，全县高新技术企业从1家增至13家；省科技型中小企业数量从119家增至195家，培育省级专精特新企业7家。

　　四是对外开放水平持续提升。五年来，全县外贸进出口总额195.4亿元，实际使用外资2.28亿美元，分别是“十三五”末的12.4倍和15.3倍。

　　四、提品质、促融合，城乡协调发展绘就新画卷

　　怀安县统筹补齐城市功能与建设和美乡村，推动城乡面貌同步改善、融合共进。

　　一是城市功能日趋完善。总投资7.8亿元的污水处理厂改建、供水管网漏损治理、供热管网改造等13个城镇基础设施项目顺利实施。新建便民停车场1个，增设停车泊位1200余个。29个2000年以前建成的住宅小区实现应改尽改。346套保障性租赁住房分配到户。

　　二是乡村振兴扎实推进。粮食播种面积稳定在39万亩左右，总产连续五年超62亿斤，累计建成高标准农田20.9万亩。脱贫攻坚成果持续巩固。“十四五”期间，脱贫群众收入年均增幅超过10%，共同富裕步伐坚实。深化产业就业帮扶，整合涉农资金10亿元，实施农业产业项目48个。

　　三是城乡环境整治成效显著。五年来，建成高铁广场公园、劳动公园，累计新建“口袋公园”6个，新增绿地面积30万平方米，绿地空间不断拓宽。创建省级美丽（和美）乡村18个。“十四五”期间完成“四好农村路”建设72公里，完成街道硬化170公里，获评全市“四好农村路示范县”。新建、改造公厕、农厕1.9万座，全县畜禽粪污综合利用率达到85%以上，宜居宜业水平持续提升。成功创建“省级洁净城市”，并通过“省级园林县城”复检，荣获“河北省卫生城市”称号。

       五、护绿水、守青山，首都“两区”建设展现新作为

　　怀安县以建设首都“两区”为统领，精准攻坚蓝天、碧水、净土，绿色发展根基更为坚实。

　　一是蓝天保卫战成效显著。五年来，空气质量优良天数年均达285天，优良率93.8%，综合指数历史最优，六项污染物数据均实现同比下降。

　　二是水土治理成效显著。严格落实河湖长制，地表水达到或好于Ⅲ类水体比例，国省考断面水质达标率、水质优良率及县城集中式饮用水水源水质达标率均为100%。土壤污染风险防控和修复力度不断加大，耕地及重点建设用地安全利用率、污染地块管控率均达100%，生态安全屏障更加牢固。

　　三是生态建设成果丰硕。严格落实林长制，累计实施张承造林、营造林总面积达24.8万亩。推动绿色低碳发展，怀安经济开发区获评省级“节水型园区”，吉利汽车张家口分公司和极光湾发动机入选国家级“绿色工厂”。

　　六、惠民生、筑平安，群众幸福指数得到新提升

　　怀安县将民生置于首要位置，持续加大投入，同时坚决筑牢安全发展坚实底线。

　　一是民生支出保障有力。始终把民生作为心头大事，累计民生支出90.19亿元，一般公共预算每年保持在80%以上。162项民生工程和民生实事全部兑现。

　　二是教育发展提质扩容。与魅力教育集团深度合作，共享优质资源，成功立项8项国家级课题。优化教师资源配置，交流轮岗教师288人，补充优秀教师22人。实施了怀安县农银寄宿制示范学校、新民小学新建项目、左卫中学综合楼等10个项目。教育优质均衡迈出新步伐。

　　三是健康怀安加快建设。县医院、县中医院通过二甲评审；创新县乡转诊机制，建成全流程电子转诊系统；建成“五大中心”和“1+13”急救体系。

　　四是社会保障更加完善。就业形势持续稳定，培育“张垣汽车智造人”省级劳务品牌，带动0.56万人就业增收，城镇新增就业累计0.97万人。城乡低保年保障标准较“十三五”末分别提高了21.7%、50.6%。城乡特困人员年基本生活标准较“十三五”末分别提高16%、50.1%。参保覆盖面逐步扩大，年均城乡居民养老保险参保11万人以上。初步建成“1+11+X”县乡村三级养老服务体系，实现全要素覆盖。累计完成适老化改造2138户，新增家庭养老床位203张。

　　五是风险防范扎实有效。坚决守住不发生系统性风险的底线。“十四五”期间，持续保持安全生产事故“零发生”成果。累计化解隐性债务9.5亿元，有效防范化解房地产、金融等领域风险。

　　七、回首五年路，启航新征程，奋力谱写中国式现代化怀安篇章

　　“十四五”时期，怀安县改革开放持续深化，产业转型与民生福祉同步提升，城乡面貌显著改善，发展基础更加坚实。面向“十五五”，我县将牢牢把握京津冀协同发展等重大战略机遇，坚持以高质量发展为主题，以改革创新为动力。聚力建设新时代山水宜居生态县、综合服务节点县和特色产业集聚县，推动经济稳健增长、创新体系增效、改革开放突破、文明程度提高、民生品质跃升，为奋力谱写中国式现代化建设河北篇章贡献怀安力量。

　　最后，再次感谢各位媒体朋友对怀安经济社会发展的关心和支持。欢迎大家继续关注怀安、宣传怀安，携手共创美好明天！

　　谢谢大家！

　　张家口市政府新闻办公室 李静瑶

　　感谢王县长的权威发布。下面进入媒体记者提问环节，请记者朋友举手示意，提问前请通报您所在的新闻机构。

　　问题一：请问怀安县在“十四五”期间谋划布局了哪些重大项目？以及在培育壮大主导产业、优化经济结构、推动绿色发展等方面有什么具体举措和成效？

　　答：谢谢记者朋友的提问。“十四五”期间，怀安县立足资源禀赋，制定了清晰的“221”产业图谱，全力推动经济社会高质量发展。

　　一是汽车装备制造挺起产业“脊梁”。以领克整车和极光湾发动机为龙头，引进了零部件生产、物流及服务企业共41家，实现了整车年产量超10万辆。汽车发动机及零部件集群获评省级特色产业集群，集群收入稳定在300亿元以上。

　　二是应急安全产业打造国家级特色园区。应急产业园区入选省级集群和国家安全应急装备特色园区。建成产业加速中心，储备高标准厂房21万平方米，已吸引普尚管道、宇石空间火箭等20家企业入驻，入驻率达90%。

　　三是新型能源构建绿色发展新格局。加快实施风电、光伏等项目，“十四五”期间有序并网78万千瓦。正快速推进列入省计划的254万千瓦风电光伏、40万千瓦抽水蓄能等项目。

　　四是特色农牧实现品牌化特色化发展。实施了家育黑猪育种、牧多利肉羊养殖等一系列项目，新增绿色食品获证企业3家，形成了“3链条+2规模”的特色农业产业发展模式。推广全流程追溯数字养殖，建立“富锶羊肉”品质评价模型，培育规上企业3家。

　　五是体旅研学激活千年古县新魅力。京张体育文化旅游带建设成效显著，重点打造了碹窑、领克汽车2个研学基地，启动了怀安博物馆建设，并打造围棋、马术等系列赛事。获立项批复昭化寺壁画保护修缮等文物工程4个。“十四五”期间累计接待游客599.26万人次，实现旅游综合收入65.62亿元。

　　六是电商物流架起“一平台四基地”立体网络。初步形成“一平台四基地”，即《今朝》App销售平台+电商产业基地+电商产业学院+农产品检测中心+京西物流园张家口中心项目的多维发展格局，预计2025年电商零售额达2亿元。

　　问题二：我们注意到开发区在“十四五”期间签约了众多项目，并培育了汽车、应急等产业集群。能否请您用具体数据和案例，介绍一下在提升项目落地转化率、打造特色产业集群方面的具体做法与成效？

　　答：谢谢记者朋友的提问。 “十四五”以来，怀安经开区紧扣高质量发展，以项目建设与产业集聚为核心，主要举措与成效如下：

　　一是强化招商引资。紧盯北京非首都功能疏解，先后赴北京、上海、天津、石家庄、杭州、苏州等地开展招商对接活动30余次，签约项目67个，总投资323.62亿元，其中亿元以上项目31个，承接京津转移项目5个。

　　二是夯实项目支撑。“十四五”期间，开发区通过申请专项债券、社会资本投入、国有公司自建等方式，先后完成产业加速中心项目20.9万平方米、通泰零部件8.3万平方米、张家口宇顺4.9万平方米的标准化厂房建设，入驻企业40多家；有机食品加工产业园、京西物流园也在加快建设。完成7条园区道路及供水管线等基础设施工程，补短板、工业蒸汽等项目已开工。领克EX30新车型、极光湾发动机二期等36个项目建成投产。

　　三是推动产业集聚。以培育新质生产力为核心，培育汽车、应急两个产业集群建设。汽车产业以领克为龙头，带动配套企业集聚，年产值超500亿元，获评省级特色产业集群。应急产业聚焦“五位一体”格局，企业达54家，入选国家安全应急装备特色园区。电子信息产业加快培育，已有企业试运营，规划建设专业园区，目标形成省级产业集群。

　　四是优化营商环境。建立项目“四本台账”与“五个一”包联机制，提供全程代办服务，签约落地转化率达75%以上。开展银企对接，通过“园区贷”解决融资超1亿元。领导干部包联企业，投入700多万元协调解决实际困难30余件。

　　未来，经开区将继续坚持“项目为王”，强化产业链建设，持续优化服务，推动县域经济高质量发展。

　　问题三：请问“十四五”期间，怀安县在城区建设方面重点推进了哪些工作？给市民生活带来了哪些看得见、感受得到的变化？

　　答：“十四五”以来，我们始终秉持“人民城市人民建，人民城市为人民”的核心理念，将增进民生福祉作为城市发展的出发点和落脚点，高标准推进城市建设与管理，努力让发展成果惠及每一位市民。

　　一是在基础设施建设方面。坚持规划先行与精准投入并举。累计完成投资6.2亿元，实施了高铁新城路网等市政工程，新建及改造城市主次干道6.64公里。尤为关注群众“家门口”的出行体验，完成194条背街小巷的改造提升工程，有效解决了“出行难”民生痛点。完成污水处理厂提标改造，日处理能力由1.8万吨跃升至3.8万吨，处理率达99.2%；实施供水、供热管网改造工程，建成了城乡一体化垃圾处理体系，城市基础承载能力得到全面巩固。

　　二是在改善群众居住条件方面。构建了多层次的住房保障体系，筹集建设保障性租赁住房，有效缓解了新市民、青年人等群体的住房压力。投资4400万元完成了29个2000年以前建成老旧小区改造，实现了“应改尽改”，同时完成了城市危旧房改造47套、农村危房改造217套，切实守护了人民群众的居住安全底线。

　　三是在提升人居环境品质方面。深入践行绿色发展理念，城区新增绿地面积30万平方米，建成区绿地率与绿化覆盖率分别达到35.17%和37.64%。在建设高铁广场公园、劳动公园等综合公园的同时，巧妙利用城市边角地，精心打造了6个贴近社区的“口袋公园”，将绿色生态空间延伸到市民身边，让“推窗见绿、出门入园”成为生活常态。

　　通过不懈努力，我县成功获评“省级洁净城市”，并顺利通过“省级园林县城”复检验收，城市的洁净度、美观度和宜居度持续提升。

　　张家口市政府新闻办公室 李静瑶

　　感谢记者朋友的提问，感谢各位嘉宾的发布与解答。由于时间关系，提问就到这里。会后，我们还将组织单独采访。如果大家还有关心的问题，可以与市政府新闻办公室联系。

　　今天的发布会到此结束！谢谢大家！