长城网·冀云客户端讯(记者 王晶)3月7日,张家口市人民政府新闻办公室召开张家口市重点项目建设新闻发布会。以下是图文实录。
新闻发布会现场。长城网·冀云客户端记者 王晶 摄
张家口市人民政府新闻办公室 张致铠
女士们、先生们、记者朋友们:
大家上午好!欢迎出席张家口市人民政府新闻办公室新闻发布会。
本场发布会的主题是张家口市重点项目建设。今天,我们专门邀请到:
张家口市发展和改革委员会副主任戴昀卿,张家口市数据和政务服务局副局长夏海刚,张家口市能源局新能源科副科长赵艺杰,张家口市自然资源和规划局科员赵敏,他们就我市重点项目建设相关情况进行发布,并回答媒体记者的提问。
首先,请戴昀卿副主任作新闻发布。
张家口市发展和改革委员会副主任戴昀卿
尊敬的各位媒体朋友:
大家好!非常感谢大家出席今天的新闻发布会,很荣幸向大家介绍我市重点项目建设相关情况。
首先,与大家一起回顾一下2024年重点项目取得的成效
过去一年,在市委、市政府的坚强领导下,我们坚持把项目建设作为发展的突破口,筑牢经济发展“硬核支撑”,全年303项重点项目完成投资374亿元,超额完成年度建设任务,25项省重点建设项目投资完成率排名全省第2。中国联通怀来大数据创新产业园二期、国家华北区域应急救援中心等一批重大项目基本建成,总投资200亿元的中明算力中心项目当年签约、当年开工;京西智控张家口基地600万支智能悬架工厂、尚义抽水蓄能电站等项目高效推进,中国移动京津冀(张家口)数据中心、张北100万千瓦风力发电项目等175项战略性新兴产业项目取得新突破,为我市核心产业发展注入新动能;崇礼雪如意滑雪场、京西宏大龙英物流园、怀来天保京北健康城等38项现代服务业项目多点推进;蒙牛察北工厂新增生产线项目建成投产,河北兆然种业育种制种项目部分车间完工,传统产业项目持续升级;京蔚高速、京新至京藏高速连接线建成通车,基础设施项目再上新台阶。总的看,2024年,我市重点项目建设成果丰硕、进展顺利,为我市经济社会发展提供了强有力支撑。
接下来,向大家介绍一下今年全市重点项目的安排情况
2025年,我们将认真贯彻市委、市政府决策部署,严格落实“抓改革、求突破,争一流、当冠军”总要求,围绕京津冀协同发展、“首都两区”及可再生能源示范区建设等重点工作,着力扩大有效投资、狠抓重点项目。今年拟安排市重点项目300项以上,推动张家口烟厂易地技术改造等新开工项目如期开工,加快康保县可再生能源制氢和液化工厂等在建项目建设进度,做好崇礼常峪口抽水蓄能电站、康保至曹妃甸输氢管道等项目前期工作,力促重点项目年度完成投资300亿元以上。
目前,我们已经公布了第一批260项重点项目,总投资3151亿元,涵盖信息技术、高端装备、新能源、新材料、市政交通等各个领域。
相比2024年,有两个突出特点,一是项目规模总体有所增加。项目总投资同比增加12.6%,怀来智慧空间人工智能产业园、异质结高效太阳能光伏电池应用示范等10亿元以上重点项目数量占比达到40%以上。二是产业结构持续优化。新能源、大数据、高端装备制造及农业产业化等项目数量占比接近80%,特别是战略性新兴产业引领增强,数量占比达到58%,项目成色更新、质量结构更优。
为确保圆满完成年度目标任务,我们将以深入开展重点项目质量提升行动为抓手,优环境、强保障、促开工,全力加快项目建设进度,重点抓好以下工作。
一是进一步强化政策支撑,全方位、多层次与上级部门沟通协调,全力以赴争取上级政策支持,用足用好国家关于新能源、大数据等领域的支持政策。从政策解读、项目适配到资源整合,确保政策红利转化为产业发展的强劲动力。同时,立足我市实际,组建专业的政策研究和项目服务小组,广泛开展企业调研与专家论证,制定科学合理、符合我市实际且切实可行的配套政策,为项目建设提供精准高效的政策解读与服务保障。
二是进一步强化要素保障,加快促进部门协调联动和信息共享,制定“重点项目要素需求清单”和重点项目要素保障协调机制。强化资金供给,健全项目融资对接机制,全力保障项目融资需求;统筹土地资源,加快重点项目用地组卷报批,进一步压缩用地审批时限。做好水、电、气、热管网的接入服务;立足重点项目用人需求,联合我市大中专院校,优化人才资源配置,促进人才资源要素与重点项目全方位互联互通。
三是进一步优化发展环境,持续深化“放管服”改革,简化项目审批流程,提高审批效率。指导符合条件的企业办理“两证审批合一”,打通项目建设投产“最后一公里”。建立健全重点项目帮办领办服务机制,设立重点项目全程代办窗口等绿色通道,专门受理重点项目手续办理。同步建立“提前介入、专人跟踪、重点盯办、台账汇统”的联企帮扶机制,为重点项目建设提供全方位、全生命周期的跟踪服务。
各位媒体朋友,项目是经济社会发展的重要载体,是组织创造价值的重要方式,我们将牢固树立“一盘棋”思想,把重点项目建设作为推进高质量发展的重要抓手,加强项目管理、优化资源配置、提升服务效能,确保每一个重点项目都能成为推动我市经济社会发展的强大引擎。
最后,我们也期待与各位媒体朋友们加强合作,共同宣传好、报道好我们的重点项目建设成果,为推动我市经济社会高质量发展营造良好的舆论氛围。
谢谢大家。
张家口市人民政府新闻办公室 张致铠
感谢戴主任的权威发布。下面进入媒体记者提问环节,请记者朋友举手示意,提问前请通报您所在的新闻机构。
问题一:在政务服务方面如何保障2025年的省市重点项目顺利开工?
答:为切实做好2025年260个省市重点项目帮扶工作,我局将由班子成员组建2025年重点建设项目帮扶工作领导小组,制定重点项目帮扶工作实施方案,为每个重点项目明确帮扶领导、配备帮扶人员,创新构建“领导包联、市县联动、首席帮扶;提前介入、专人跟踪、重点盯办、台账汇统”的“3+4”联企帮扶机制,形成市县联动推进联企帮扶常态化工作模式,提供从立项到竣工验收过程中“一对一”全流程标准化服务,确保帮扶工作精准高效,让企业无忧。
同时,我局积极顺应数字化趋势,线上通过幸福张家口APP搭建“企业码上诉”平台,企业可以通过手机扫描“企业码上诉”二维码,提出咨询、建议、投诉、金融信贷等相关诉求。这一平台已成为政府与企业沟通的重要桥梁,有效打破了信息壁垒,实现企业诉求“一码即诉,码上可办”,极大提升了企业反映问题的便捷性和诉求办理的及时性。
例如:沽源县某公司于2024年11月6日通过扫描“企业码上诉”,提交“某风电场由于天气原因道路结冰通行困难,采用外部拖拉机拉水方式解决用水问题,急需在风电场内打一座井”的诉求。接到企业诉求后,平台工作人员立即联系当地水务局,水务局工作人员第一时间与诉求人进行沟通,将办理取水许可流程告知,并将申请表样和办事指南等材料发给诉求人。通过回访,诉求人表示非常满意。自“企业码上诉”上线以来,共有效解决企业各类诉求357条。
线下,我们将通过开展现场调研、座谈走访等活动,多渠道深入了解企业需求,充分发挥我局在政府与企业间的桥梁纽带作用,全力加速推进重点项目建设过程中涉及的各类行政审批、政务服务和公共资源交易等事项的帮扶工作,把“坐等审批”变成“主动服务”,确保重点项目早开工、早落地、早投产。
问题二:对于省委、省政府确定的重点发展区域、重点支持产业和急需开工的重点项目,如何保障用地计划指标和用地审批?
答:您问的这个问题中包含两项内容,第一个是针对重点项目如何保障用地计划指标。首先我局非常重视重点项目的建设,因为它可以带动我市经济发展,所以我们始终坚持土地要素跟着项目走,建立综合评估机制,结合省重点项目管理平台,根据项目立项级别,项目成熟度等因素,统筹保障我市重点项目用地计划指标。我们每年保障每个国定脱贫县用地计划指标共计600亩,用来支持重点项目用地需求,同时集中向省级以上开发区、增发国债、重大基础设施、省市重点、省农村一二三产业融合重点项目和急需开工重点项目倾斜,不足部分,全市统筹优先保障重点项目使用新增建设用地计划指标。
您问的问题中第二项内容,是针对重点项目如何保障用地审批。那么用地单位其实最关心的就是如何更快地取得用地批复。第一,为持续优化提升我市营商环境,切实提高用地组卷质量和报批审查效率,保障全市重点项目用地需求,服务全市经济社会发展,经我局研究成立了“用地组卷报批服务小分队”,全面承接省自然资源厅服务小分队指派的任务,通过现场调研、座谈会的方式认真解答各县区政府和项目单位提出的政策咨询,协调处理各县区在用地地组卷过程中遇到的难点、卡点问题,现场进行帮扶指导,为重点项目用地提供“保姆”式服务,全力保障重点项目落地见效;第二,对审批时限进行了压缩,一个用地卷宗由省厅规定的13个工作日内完成审查调整到7个工作日内完成审查,在审查时间上进行的这个调整,能够有效地加快重点项目的报批,以便协助项目单位更快地拿到用地批复;第三对于重点项目办理用地手续(土地转用征收)时,我局积极主动地做好服务工作,开辟重点项目用地报批绿色通道,即来即办、快审快报,全面提升审批服务效能,保障重点项目尽快落地,提升我市经济发展。
问题三:今年市能源局准备如何服务企业、助力新能源项目推进?
答:新能源产业作为全市两大省定主导产业之一,风电、光伏项目建设是核心工作,2025年,全市重点推进项目体量之大达到了张家口历年发展史上的新高,任务艰巨、责任重大、意义深远。我们将聚焦项目进度,分类施策、多措并举,全面做好项目建设保驾护航。一是聚焦新建项目,推动项目早日开工、加快建设。上半年,集中时间、集中力量,常态化下沉服务,指导新建项目所在县区对口部门和项目单位加快前期手续办理进度,力争5月底前实现新建项目全部开工,为后期工程建设和并网手续跑办留足时间。二是紧盯续建项目,力促项目加快建设、尽早并网。继续发挥市级督导组工作实效,保持至少两周一次深入项目施工现场,面对面决项目遇到的困难问题。督导项目开发主体根据建设进度倒排工期、加速推进,力争部分项目提前完成并网,尽可能减少年底集中并网压力。三是锚定手续办理,保障项目顺利推进、按时并网。前期手续是项目开工的先决条件,并网手续跑办是项目并网的基础前提。能源项目前期和并网手续繁杂、专业性强,其中项目建设用地手续办理涉及34个流程,并网手续从提交申请开始,涉及20个流程。我们将与年度拟并网项目做好对接,指导企业安排业务骨干进行手续跑办,同时尽可能组织年度拟并网项目单位,集中开展前期和并网手续业务培训,提高项目人员业务能力水平,确保各项手续跑办流程紧密衔接、压茬推进,为后期项目建设和并网留足时间。
张家口市人民政府新闻办公室 张致铠
感谢记者朋友的提问,感谢各位嘉宾的发布与解答。由于时间关系,提问就到这里。会后,我们还将组织单独采访。如果大家还有关心的问题,可以与市政府新闻办公室联系。
今天的发布会到此结束!谢谢大家!