长城网·冀云客户端讯（记者 王晶）7月15日，张家口市人民政府新闻办公室召开张家口首都“两区”建设新闻发布会。以下是图文实录。
新闻发布会现场。长城网·冀云客户端记者 王晶 摄
张家口市人民政府新闻办公室 张致铠
女士们、先生们、记者朋友们：大家上午好！
欢迎出席张家口市人民政府新闻办公室新闻发布会。本场发布会的主题是：张家口首都“两区”建设。今天，我们专门邀请到：张家口市两区办常务副主任、市发改委副主任刘春飞，张家口市生态环境局副局长段黄男，张家口市水务局副局长闫广山，张家口市林业和草原局四级调研员胡年余，他们就相关情况进行发布，并回答媒体记者的提问。
首先，请刘春飞副主任作新闻发布。
张家口市两区办常务副主任、市发改委副主任刘春飞
尊敬的各位媒体朋友们：
大家好！非常感谢大家出席今天的新闻发布会。张家口作为首都水源涵养功能区和生态环境支撑区，肩负着保障首都水资源和生态环境安全的重要使命。今年以来，我市持续深入推进首都“两区”建设各项工作，取得了阶段性成效。下面，我向大家介绍一下上半年首都“两区”建设总体进展情况。
一、总体工作情况
市委、市政府高度重视首都“两区”建设，市委书记、市长亲自担任首都“两区”建设领导小组组长，充分发挥领导小组牵头抓总作用，通过召开领导小组会议，全面部署工作，详细研究制定了2025年工作要点，同时将相关任务精准分解到各个责任部门及县区，形成上下左右齐抓共管的强大合力，推动首都“两区”建设目标任务落地落实。
二、重点任务推进情况
（一）生态环境建设成效显著
1.水源涵养功能稳固提升：永定河综合治理与生态修复工程稳步推进，完成年度投资计划51%。年内计划实施水土保持综合治理85平方公里，已完成80.3平方公里，完成率94.4%。争取省级地下水超采综合治理资金2.44亿元，大力推进旱作雨养项目。永定河、潮白河累计生态补水1.2亿立方米，其中永定河完成年度目标347%，潮白河完成年度目标64%，永定河补水大幅超出年度目标。
2.林草湿地建设精准实施：依托“三北”六期工程，上半年完成营造林38万亩、退化草原治理8.75万亩、草原有害生物防治45万亩，完成总工程量35%。尚义察汗淖尔湿地项目进展顺利，完成生境岛植被恢复195亩，尚义县退化湿地修复项目完成水系连通清淤1.8万立方米。通过林草湿地建设，有效增强了生态系统稳定性，同步实现了生物多样性的维护。
3.环境污染治理持续深化：空气质量持续改善，强化扬尘管控，推进柴油货车路检路查，完成16家VOCs低效治理设施提升改造，上半年全市PM2.5平均浓度17.9微克/立方米，空气质量保持京津冀最优水平。水生态环境质量巩固提升，深化流域治理、入河排污口整治及水源地保护，上半年全市15个监测国省考断面6个断面好于目标要求，县级及以上集中式饮用水水源地水质达标率100%。土壤污染整治扎实推进，实施历史遗留废弃矿山生态修复示范工程，完成30处勘察设计并获批复，已完成修复治理431亩。严格建设用地土壤监管，确保重点建设用地安全利用率100%。
（二）绿色产业发展势头强劲
1.体育文化旅游产业蓬勃发展：年内谋划实施110个京张体育文化旅游带重点项目，进一步丰富我市旅游产品供给。充分利用冬奥场馆、雪场及周边资源，举办各类赛训活动135项、文旅活动97项，承接和开展研学活动189批次。冰雪运动“三进”活动开展524批次，参与人数超13万人次，冰雪运动的广泛普及，带动了全民健身热潮。
2.冰雪产业持续壮大：积极招商引资，北京中索国游索道基地二期项目签约成功，新雪国滑雪项目、雪如意如意水岸项目落地并投产运营，进一步完善了我市的冰雪产业链条，提升了冰雪产业发展水平。
3.大数据产业布局优化：以怀来县、张北县、宣化区三个起步区为基础，形成“一廊四区多园”布局。秦淮数据、腾讯云、中明科技等头部企业入驻，为字节跳动、阿里云、美团等互联网企业提供算力服务，成为环京最佳算力承载地之一。
4.可再生能源产业稳步发展：实施大同-怀来-天津南1000千伏特高压交流输变电工程、洋河220千伏输变电工程等建设任务，进一步提升可再生能源消纳能力。截至目前，全市累计建成新能源并网装机4216.9万千瓦，其中风电2516.55万千瓦，光伏1700.35万千瓦，风光开发规模居全国前列。
5.现代制造业不断升级：立足怀安汽车产业园，依托吉利汽车张家口分公司、张家口极光湾发动机制造有限公司，不断完善汽车产业链条。南山汽车产业基地落户企业75家，沃尔沃V216电动车项目投产，年内累计生产整车4.66万辆，其中新能源电动车1.8万辆，为我市的工业经济发展注入了新的活力。
6.绿色农牧业稳步推进：加大对优良品种繁育扶持力度，专项支持沽源、张北、尚义、怀安等县区建设高质量良种繁育基地，进一步提高我市农牧业的良种化水平。推进环京周边蔬菜生产基地建设，新增第四批环京周边蔬菜生产基地3家，总数达到26家，保障了首都的蔬菜供应。
（三）城乡融合发展有序推进
1.城乡一体化建设进程加快：推进城市更新，34个老旧小区改造完成立项，29个完成招投标。筹集保租房729套，完成率78%。老旧管网改造完成133公里，占年度计划97%。申报建设省级和美乡村143个，项目开工率81%。完成农村户厕改造2302座、村庄生活污水治理195个，有效改善城乡居住环境。
2.城乡服务均等化水平提升：持续巩固深化与北京医疗合作，目前全市11家省、市属医院与北京13家知名医院建立了持久稳定的合作关系，实现了市直医院与北京合作全覆盖。建成医养结合机构133家，为老年人提供了更加全面、便捷的医疗和养老服务。在康保县、尚义县、桥东区等7县区实施义务教育扩容提质工程，部分项目竣工验收并投入使用。
3.交通基础设施建设强化：国省干线项目完成投资占年度计划的61.9%，进一步完善了我市的交通网络，提高交通运输效率。“四好农村路”开工266公里，完工220公里，完工比例51.2%，改善了农村交通条件，促进了农村经济发展和城乡融合。
三、下步工作计划
（一）精准提升生态环境质量
稳定提升水源涵养能力：继续实施永定河治理，完成水土流失治理年度任务。推动乌拉哈达水利枢纽工程建设，科学调度水库生态补水。巩固坝上地区退减水浇地成果。精准实施林草湿地建设：全年累计实施营造林101.7万亩、退化草原治理25万亩、草原有害生物防治150万亩。完成尚义县察汗淖尔湿地项目，提升湿地功能。大力改善生态环境质量：推进各行业减排改造，加强控尘，确保PM2.5保持在25微克/立方米以内。推进水生态治理，确保出境入京水质达标。年底前完成历史遗留废弃矿山修复治理任务。
（二）培育壮大绿色产业
聚焦体育文旅融合发展：以冰雪运动为牵引，发展赛事、会展经济。实施文化惠民工程，全年累计开展“文化进基层”活动演出2000场次。聚焦可再生能源产业发展：加快风光项目建设，年内可再生能源装机规模达到4300万千瓦，可再生能源消费量占终端能源消费总量比例达到45%。聚焦现代制造业提档升级：依托汽车企业，培强汽车产业链。推动工程机械智能化发展，重点企业工业设备上云率达到28％。聚焦绿色农牧业发展：推广良种，巩固优良品种覆盖率。推动“净菜进京”，共建环京周边蔬菜生产基地。
（三）统筹推进城乡融合发展
加快城市绿色更新步伐：全年累计改造城镇老旧小区34个，建成棚改安置房4138套，筹集保障性租赁住房926套，推进危旧房屋改造1269套，实施老旧管网改造136公里。夯实乡村振兴发展基础：加强易地扶贫搬迁后续扶持，促进群众增收。改善农村人居环境，改造农村厕所，创建省级和美乡村，完成村庄生活污水治理。完善交通基础设施：推进太锡铁路建设，加快国道、省道改建工程。加强城乡联系，促进融合发展。
总之，2025年上半年我市在首都“两区”建设方面取得了较为明显的成效。在今后的工作中，我们将以习近平生态文明思想为指导，坚定不移推进首都“两区”建设，努力打造天蓝地绿水清、生态宜居宜业的首都“后花园”，为京津冀协同发展作出更大贡献。同时，也希望各位媒体朋友们一如既往地关注和支持张家口的发展，共同宣传好首都“两区”建设的成果和经验，讲好首都“两区”建设的故事。
张家口市人民政府新闻办公室 张致铠
感谢刘主任的权威发布。下面进入媒体记者提问环节，请记者朋友举手示意，提问前请通报您所在的新闻机构。
问题一：今年上半年，我市环境质量状况如何，都采取了哪些工作措施？
答：1—6月，全市PM2.5平均浓度为17.9微克/立方米，综合指数为2.500，空气质量继续领跑京津冀，其中，综合指数在全国168个重点城市中位列第3名，为历史同期最好水平；全市15个监测国省考断面6个断面好于目标要求，县级及以上集中式饮用水水源地水质达标率100%。
大气污染防治方面工作措施：持续深化蓝天保卫战，全面加强工业源、移动源、扬尘源、社会源全领域治理管控，全力推动实施2家垃圾发电企业环保绩效创A、1家水泥企业实施全面超低排放改造、16家涉挥发性有机物排放企业等治理改造工程。每日预测会商空气质量，每日制定精准化管控措施，实行大气管控24小时值机值守，发现推送涉气问题，2小时内问题整改率达到95.1%。
水污染防治方面工作措施：持续开展涉水污染源调查工作，形成集中式污水处理厂、畜禽养殖、工业企业、省级以上工业园区调查清单及报告。部署各县区2025年度全省集中式饮用水水源环境状况评估和基础信息调查工作，推进饮用水水源地规范化建设。聚焦项目储备与资金保障，有针对性谋划水生态环境治理项目，同时加快推进在建项目，尽早发挥环境治理效能。利用自动站+手工监测+科研机构模式，开展断面水质预警分析，同时派专人进行实地排查，采取有效措施，保障断面水质稳定达标。
问题二：乌拉哈达水利枢纽工程是“首都两区”建设任务的重大水利工程，据了解目前该项目已开工建设，请问项目建成后的意义和进展情况如何？
答：清水河流域面积2380平方公里，下游河道22公里由北向南贯穿张家口市主城区。清水河的主城区段现状过流能力约40年一遇，不满足国家防洪标准要求的100年一遇防洪要求，主城区存在较大防洪安全隐患。同时城市供水和灌区灌溉保证率偏低。实施乌拉哈达水利枢纽工程，可将张家口市主城区防洪标准提高到100年一遇，同时提高城市供水和灌区灌溉保证率，95%供水保证率向市主城区供水1930万立方米（其中东水库1450万立方米，西水库480万立方米）。
乌拉哈达水利枢纽工程由东、西两座水库组成，其中，东水库位于崇礼区高家营镇南地村东，西水库位于崇礼区高家营镇啕北营村北。2024年5月30日水库开工建设，2025年4月自然资源部、河北省人民政府对工程建设用地进行批复。目前，东、西水库主体工程泄洪排沙洞工程已全面实施，东水库开展泄洪排沙洞进出口边坡开挖，西水库开展泄洪排沙洞洞身开挖和溢洪道边坡土石方开挖；移民搬迁工作基本完成；省道、县道、电力设施等12个专项工程迁改工作全面开工。水库工程计划2028年完工。
问题三：今年在湿地保护修复方面做了哪些工作，目前进展如何？
答：感谢记者朋友的提问。2025年，我局紧紧围绕首都“两区”建设重点任务开展工作，在湿地保护修复方面，我们坚持以“让湿地重焕生机，让绿色永驻张垣”为理念，新启动4个重点湿地保护修复项目，为察汗淖尔、安固里淖、壶流河等湿地生态系统注入新活力。
一是尚义察汗淖尔生态保护修复工程成效显著。启动实施2个重点项目：2025年度中央财政湿地保护与恢复项目已完成岸带、生境岛植被恢复450亩；占年度计划的62.5%；林草湿荒一体化退化湿地修复项目超额完成水系连通任务，1.8万立方米清淤工程已全部完工，同时完成植被恢复人工种草6300亩，占计划任务的63%。
二是张北安固里淖生态修复按下“快进键”。我们专门制定《张家口市推进安固里淖生态保护和修复2025年工作要点》，重点推进林草湿荒一体化退化湿地修复项目。计划实施的3.5万立方米水系连通清淤工程已完成2.6万立方米，占总任务量的74.3%，为重现“草原明珠”的生态美景奠定坚实基础。
三是蔚县壶流河湿地保护工程全面启动。2025年度省级财政湿地保护与恢复项目已完成前期准备，即将开工建设4000米铁丝网护栏、500米卵石护坡等设施，同步推进5000平方米芦苇清理和4000平方米湿地植物种植，打造集保护、宣教、观光于一体的生态长廊。
四是国家重要湿地申报工作取得突破性进展。闪电河葫芦河湿地申报国家级重要湿地工作迈出关键步伐，相关资料已报省林草局。申报成功后，我市国家重要湿地面积将突破10411.92公顷，继续领跑全省湿地保护“第一方阵”。
通过系统实施经湿地保护修复工程，全市湿地生态功能持续增强。特别是察汗淖尔湿地恢复成效显著，2025年6月监测显示，水面面积已达42.41平方公里，再现了“水草丰美、候鸟翔集”的生态盛景。“一泓清水映蓝天，万顷湿地润张垣”，我们正以实实在在的生态答卷，书写着首都“两区”建设的绿色篇章。
张家口市人民政府新闻办公室 张致铠
感谢记者朋友的提问，感谢各位嘉宾的发布与解答。由于时间关系，提问就到这里。会后，我们还将组织单独采访。如果大家还有关心的问题，可以与市政府新闻办公室联系。
今天的发布会到此结束！谢谢大家！
TOP