长城网·冀云客户端讯（记者 王晶）10月15日，记者从《张家口市安全生产条例》解读新闻发布会获悉，2025年10月15日起，《张家口市安全生产条例》（以下简称《条例》）正式实施，这是张家口市历史上第一部安全生产法规，也是河北省第一个地级市的安全生产法规，是张家口市安全生产领域法治建设的重要里程碑，标志着安全治理工作迈入新阶段。

新闻发布会。长城网·冀云客户端记者 王晶 摄

　　《条例》共六章四十六条，严格遵循“不抵触、有特色、可操作”的地方立法原则，在细化上位法规定的基础上，紧密结合张家口实际，作出了许多具有地方特色的制度设计。

　　在构建全方位安全生产责任体系方面，为明确各方安全生产责任，形成“党政同责、一岗双责、齐抓共管”工作格局，在政府层面，《条例》要求市、县级政府制定负责人年度安全生产重点工作任务清单，建立巡查督导、约谈、重大事故隐患挂牌督办等制度，同时将安全生产纳入国民经济和社会发展规划，保障安全投入；在部门层面，《条例》明确应急管理部门的综合监督管理职责与其他部门的行业监管职责，对平台经济等新兴领域监管职责不明确的情况，规定由政府按业务相近原则确定监管部门。

　　在强化生产经营单位安全生产基础管理方面，《条例》从机构人员、资金投入、教育培训、风险防控等方面提出刚性要求，其中在教育培训方面，特意提及生活服务类等经营性商户，要求县级行业主管部门每年至少组织一次全员培训，且培训考核不得收费。

发布会现场。长城网·冀云客户端记者 王晶 摄

　　《条例》体现了“民生温度”，以立法形式回应了民生安全需求。结合张家口的可再生能源示范区、大数据产业集群、京张体育文化旅游带等区域产业定位，《条例》对危险化学品、燃气使用、有限空间、新兴行业、人员密集场所等重点领域和场景作出专项规定，针对滑雪场、可再生能源（光伏、风电、抽水蓄能）、大数据中心等特色产业，明确其安全许可、设备操作、人员资质等标准。此外，《条例》还关注了弱势群体，对敬老院、养老院、福利院、农村互助幸福院、残疾人服务场所、棚户区等场所的安全管理工作提出具体要求。

　　此外，在应急救援规范化方面，《条例》详细规定了事故发生后的应急处置流程，明确生产经营单位需垫付医疗费用，并强调必须组织事故警示教育；在履职免责方面，《条例》创新性规定政府及部门工作人员的履职免责条款，既强化责任约束，又保护了干部职工干事创业的积极性。